Актуальность темы: с 1 марта 2026 года вступили в силу поправки к Лесному кодексу РФ, упрощающие процедуру размещения линейных инженерных сооружений в пределах лесного фонда․ При этом сохраняется ряд обязательных согласований, без которых объект не может быть допущен к эксплуатации․ В статье приведены ключевые изменения, этапы согласования и практические рекомендации․
Что изменилось с 1 марта 2026 года
Федеральный закон № 498-ФЗ (в редакции от ) внёс следующие коррективы:
- Расширен перечень допустимых объектов․ Помимо газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП и автомобильных дорог федерального значения, допускается размещение:
- воздушных и подземных линий связи (включая 5G-инфраструктуру);
- тепловых сетей и водоводов диаметром свыше 500 мм;
- железнодорожных путей I и II категории, включая скоростные магистрали․
- Упрощён порядок получения лесорубочного билета․ Теперь его можно оформить через «Госуслуги» в электронном виде без нотариального заверения копий документов․
- Сокращён срок согласования проекта․ Максимальный срок рассмотрения заявления органами лесного хозяйства снижен с 60 до 30 календарных дней․
Кто является заявителем
Право подать заявление имеют:
- Собственники линейных объектов (ОАО «Россети», АО «Газпром», Федеральное дорожное агентство и др․)
- Застройщики, выступающие по доверенности (необходима заверенная электронная доверенность в системе «Контур․Доверенность»)
- Региональные операторы ЖКХ при наличии договора концессии․
Пошаговая процедура согласования
Этап 1․ Предварительная оценка маршрута
Заявитель в интерактивной карте на портале «Лесной кадастр» (https://forest․gov․ru) обозначает трассу и получает:
• перечень затрагиваемых кварталов;
• сведения о видах разрешенного использования;
• предварительный перечень мероприятий по компенсационному лесоразведению․
Этап 2․ Подготовка проектной документации
- Топографическая съёмка масштаба 1:2 000 (для ЛЭП 110 кВ и выше — 1:500)․
- Экологический паспорт (форма 2-ТП «Экология-лес»)․
- Согласование с Росприроднадзором по форме ОВОС-лес (срок 20 дней)․
Этап 3․ Подача заявления в Минлесхоз субъекта
Форма заявления утверждена приказом Минприроды РФ № 875 от ․ К заявлению прилагаются:
- Электронная топографическая карта трассы в формате ․dxf или ․kml;
- Проект организации защиты лесов от пожаров (ПОЛП) с расчётом минерализованных полос;
- Гарантийное письмо о компенсационном лесоразведении (объём не менее 3:1 к выбывающим лесным насаждениям);
- Экспертиза промышленной безопасности (для газо- и нефтепроводов)․
Этап 4․ Получение комплекта разрешительной документации
| Документ | Кто выдаёт | Срок | Госпошлина, ₽ |
|---|---|---|---|
| Лесорубочный билет | Минлесхоз субъекта | до 30 дней | 4 500 |
| Разрешение на строительство | Главгосэкспертиза | до 45 дней | 0,1 % от СМР |
| Разрешение на водоохранные мероприятия | Росводресурсы | до 20 дней | 2 500 |
Компенсационные мероприятия и экологический контроль
Компенсационное лесоразведение
Обязательные параметры:
- Минимальная площадь, 300 % от площади вырубки;
- Ассортимент посадочного материала — только посевной и посадочный материал местного происхождения, внесённый в Госреестр;
- Срок закладки — в течение 12 месяцев с даты выдачи лесорубочного билета․
Мониторинг после эксплуатации
За 3 года до окончания срока эксплуатации линейного объекта заявитель обязан:
- Провести инвентаризацию нанесённого ущерба;
- Составить план рекультивации;
- Внести гарантийный фонд (не менее 5 % от капзатрат проекта)․
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Профилактика |
|---|---|---|
| Некорректная привязка к лесному кадастру | Отказ в выдаче билета | Проверка через сервис «Геопортал лесного фонда» |
| Отсутствие согласования с охотхозяйством | Административный штраф до 500 000 ₽ | Предварительный запрос в Росохотнадзор (срок 15 дней) |
| Несоответствие ПОЛП фактическим пожароопасным условиям | Приостановка строительства | Выездная проверка пожарной лаборатории МЧС |
Курсы повышения квалификации
Для специалистов, ответственных за согласование, с 15 апреля 2026 года действует программа повышения квалификации «Лесное законодательство-2026: линейные объекты»․
- Форма обучения: очно в Москве (ул․ Неглинная, 23/12) или онлайн-трансляция на платформе Zoom․
- Продолжительность: 2 дня (16 акад․ часов)․
- Результат: удостоверение установленного образца + 20 часов НМО для медиков-экологов․
- Стоимость: 18 900 ₽ (для участников СРО – скидка 15 %)․
Записаться можно по ссылке: edu․rosleshoz․ru/les26
Краткий чек-лист заявителя
- Загрузить трассу в «Лесной кадастр» и получить предварительный отчёт․
- Подготовить проектную документацию с учётом новых требований 2026 года․
- Согласовать проект с Росприроднадзором и Росохотнадзором․
- Подать заявление в Минлесхоз субъекта через МФЦ или ЭЦП․
- Оплатить госпошлины и внести гарантийный фонд рекультивации․
- На 11-м месяце после выдачи лесорубочного билета отчитаться о ходе компенсационных посадок․