Актуально на 19 апреля 2026 г.

Общее собрание собственников помещений (ОСС) — единственный легитимный орган управления многоквартирным домом. От правильно составленной повестки дня напрямую зависит, будут ли принятые решения считаться действительными, а значит — исполняться управляющей организацией и контролирующими органами. Ниже — подробный гайд по формированию повестки с учётом последней судебной практики и требований ЖК РФ.

Зачем вообще нужна повестка дня

Статья 45 ЖК РФ прямо обязывает инициатора собрания заранее сообщить собственникам:

• дату, время и место проведения ОСС (или старт/финиш заочного голосования);
• полный перечень вопросов, которые будут вынесены на голосование.

Если хотя бы один существенный вопрос не был указан в повестке, решение по нему впоследствии легко оспорить в суде и признать недействительным.

Минимальный срок уведомления

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ:

• очное собрание: за 10 дней до дня проведения;
• заочное или заочно-очное собрание: за 20 дней до дня окончания голосования.

Вместе с уведомлением сразу рассылаются бланки решений собственника по каждому пункту повестки (они же — бюллетени для заочного голосования).

Кто и как формирует повестку

Инициаторы собрания:

1. Управляющая организация — если управление осуществляется по договору управления (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).
2. Собственники — доля которых ≥ 10 % от общей площади помещений.
3. ТСЖ/ЖК/кооператив — по решению правления.

Форма уведомления утверждается решением собрания или, при первом созыве, инициативной группой. Для удобства пользуйтесь шаблоном образца 2026 года, опубликованным на сайте администрации Смоленска.

Что обязательно включить в повестку

Первичное собрание в новом доме

• Утверждение долей собственников в общем имуществе.
• Выбор способа управления (управляющая компания, ТСЖ, ЖК, непосредственное управление).
• Определение размера ежемесячного взноса на капремонт.
• Утверждение кандидатуры председателя и правления (если создаётся ТСЖ).

Очередное/внеочередное собрание

• Утверждение годового плана работ и сметы расходов.
• Выбор поставщика коммунальных ресурсов или управляющей компании.
• Установка шлагбаумов, видеонаблюдения, кондиционеров на фасаде.
• Реконструкция крыши, подвала, лифтов.
• Размещение рекламы на крыше/фасаде и распределение доходов.
• Изменение тарифов на содержание и ремонт.

Важно: каждый вопрос должен быть сформулирован максимально конкретно. Вместо «Ремонт подъездов» — «Провести косметический ремонт подъездов 1–5 этажей: покраска стен, замена ламп, бюджет 350 000 ₪, срок выполнения — 3 кв. 2026 г.».

Как оформить уведомление и повестку

Пример структуры документа:

<b>УВЕДОМЛЕНИЕ</b>
о проведении общего собрания собственников помещений
МКД по адресу: г. Смоленск, ул. Ленина, д. 25

<b>Форма проведения:</b> заочно-очное.
<b>Очное обсуждение:</b> 30 апреля 2026 г;, 19:00–20:00, актовый зал школы № 12.
<b>Срок заочного голосования:</b> с 30 апреля 2026 г. 19:00 до 20 мая 2026 г. 19:00.

<b>ПОВЕСТКА ДНЯ:</b>
Утверждение годового плана работ и сметы расходов на 2026–2027 гг.
Установка шлагбаумов на въезде во двор (стоимость, подрядчик, сроки).
Изменение размера взноса на капитальный ремонт с 9,65 до 12,00 ₪/м².
Утверждение новой редакции правил содержания общего имущества.
Избрание председателя ТСЖ и ревизионной комиссии;

Уведомление рассылать:

• вручать лично под роспись;
• направлять заказным письмом с уведомлением;
• размещать в ГИС ЖКХ и на официальном сайте управляющей организации.

Частые ошибки и как их избежать

Шаблон повестки дня (копируйте и вставляйте)

<b>ПОВЕСТКА ДНЯ</b>
общего собрания собственников помещений
МКД по адресу: ______________________________

Утверждение годового плана работ и сметы расходов на _____ г.
 (Приложение № 1 — смета в размере ______ руб.)
Выбор управляющей организации.
 Варианты: ООО «УК Комфорт», АО «Жилсервис», ТСЖ «Дом-25».
Установка системы видеонаблюдения (входные группы, подъезды, двор).
 Стоимость: ______ руб.; подрядчик: ООО «Безопасный Дом»; срок: 3 месяца.
Увеличение размера взноса на капремонт.
 Текущий размер: ____ руб./м²; предлагаемый: ____ руб./м²; обоснование: __________.
Изменение правил пользования общим имуществом (новая редакция).
 (Приложение № 2 — текст правил).
Утверждение формы и образца бланков решений собственников для последующих собраний.

Грамотно составленная повестка дня, это половина успешного собрания. Соблюдайте сроки, конкретику и формулировки, чтобы минимизировать риски оспаривания решений. При необходимости консультируйтесь с квалифицированным юристом по жилищным вопросам или смотрите актуальные шаблоны на портале «Госуслуги → ЖКХ».

Удачного собрания и кворума 50 %+1!