Вопрос о заработке учителя, который ведёт занятия с «надомником» (учеником, обучающимся дома), часто вызывает споры. В статье разберём, какие нормативно‑правовые акты регулируют оплату, как рассчитываются часы и надбавки, а также какие права имеет педагог в случае отсутствия транспорта или неразумных условий работы.

Правовая база, регулирующая надомное обучение

• Федеральный закон от № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 30) – определяет порядок организации индивидуального обучения, в т.ч. на дому.
• Постановление Правительства РФ от № 446 «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда педагогических работников» – фиксирует, что часы, отработанные в рамках индивидуального обучения, включаются в общую тарифную нагрузку.
• Приказ Минобрнауки России от № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по организации надомного обучения» – уточняет количество индивидуальных часов в неделю для разных классов.
• Коллективные договоры и локальные нормативные акты школ (при их наличии) могут уточнять размер надбавки, но не могут ухудшать положение, установленное федеральным законодательством.

Эти документы образуют основу, на которой строятся расчёты заработной платы учителя‑надомника.

Сколько индивидуальных часов должно быть у ученика‑надомника?

Согласно методическим рекомендациям Минобрнауки (2021 г.), нормативные часы в неделю:

1. 1–4 классы – 8 часов;
2. 5–7 классы – 10 часов;
3. 8–9 классы – 11 часов;
4. 10–11 классы – 12 часов.

Если обучение продолжается более двух месяцев, часы оплачиваются почасово (по тарифной ставке учителя). В остальных случаях они включаются в общую тарифную нагрузку и учитываются при расчёте оклада.

Как рассчитывается оплата труда учителя‑надомника?

3.1 Базовая ставка

Базовая ставка определяется тарифным разрядом учителя (ТК 1‑9) и региональными коэффициентами. Пример расчёта (условные цифры):

Оклад = Тарифная ставка × Региональный коэффициент × Нормативная недельная нагрузка (часов)

3.2 Надбавка за надомное обучение

Самый распространённый порядок – доплата 20 % к базовой ставке за каждый час, проведённый с надомником. Этот процент фиксируется в:

• Приказе Минобрнауки РФ от № 54;
• Коллективных договорах педагогических профсоюзов (например, Профсоюз образования Башкортостана, 2025 г.).

Оплата за час надомного обучения = (Базовая часовая ставка) × (1 + 0,20)

3.3 Учёт часов в каникулы

Согласно пункту 5 Постановления № 446, рабочая нагрузка учителя‑надомника не снижается в период каникул. Оплата производится до 31 августа текущего года включительно.

3.4 Пример расчёта (условные данные)

В реальности цифры зависят от разряда, региона и конкретного количества часов.

Обязан ли школа предоставить транспорт?

Законодательством России прямой обязанности школы обеспечить транспорт для учителя‑надомника не предусмотрено. Однако:

• Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 211), работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. Если путь к дому ученика представляет угрозу (грунтовая дорога, отсутствие общественного транспорта), педагог может потребовать компенсацию расходов на транспорт.
• В большинстве регионов в локальных нормативных актах школ прописывается компенсация расходов на проезд (обычно в виде фиксированной суммы или возмещения реальных расходов, подтверждённых путевыми листами).
• Если в коллективном договоре или локальном нормативном акте указано, что школа обязана предоставить транспорт (автомобиль, маршрутку), то такой пункт имеет обязательную силу.

Если такой нормы нет, учитель может:

1. Обратиться к руководству школы с письменным запросом о компенсации расходов;
2. Подать заявление в профсоюзную организацию;
3. В крайнем случае – обратиться в инспекцию труда (ФССП) с жалобой о нарушении условий труда.

Как оформить отказ от работы с надомником в случае неблагоприятных условий?

Для законного отказа необходимо:

1. Собрать доказательства (фото/видео плохой дороги, отсутствие общественного транспорта, медицинские справки о состоянии здоровья учителя, если путь представляет угрозу).
2. Составить письменное обращение к директору школы с указанием конкретных причин (отсутствие безопасного пути, превышение нормативного времени в пути, отсутствие компенсации).
3. Ссылка на нормативные документы:
   • ТК  РФ ст. 211 – обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда;
   • Федеральный закон № 273‑ФЗ ст. 30 – порядок организации надомного обучения;
   • Постановление № 446 – включение надомных часов в тарифную нагрузку.
4. Если руководство откажет, обратиться в профсоюз или в Трудовую инспекцию с заявлением о нарушении трудовых прав.

Важно помнить, что полностью отказаться от выполнения обязанностей без согласования нельзя – это может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому процесс должен проходить в письменной форме и с привлечением юридической поддержки.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

6.1 Нужно ли платить учителю за подготовку к занятиям с надомником?

Да. Подготовка считается частью рабочей нагрузки и включается в общую тарифную нагрузку. Если школа отдельно компенсирует подготовку, это должно быть отражено в локальном нормативном акте.

6.2 Какой размер надбавки в разных регионах?

В большинстве регионов – 20 % (см. Приказ Минобрнауки № 54). В некоторых субъектах может быть установлена более высокая надбавка (например, 25 % в Башкортостане, как указано в посте Профсоюза образования БАШКОРТ 2025 г.).

6.3 Можно ли получать оплату за «пустой» день, когда ученику‑надомнику нет занятия?

Если отсутствие занятия связано с болезнью ученика, то часы считаются «замещающими» и оплачиваются по обычной ставке. Если же учитель не пришёл без уважительной причины, это считается прогулом.

6.4 Что делать, если школа отказывает в выплате надбавки?

Попросить разъяснение в письменной форме;
Обратиться к профсоюзу.
Подать жалобу в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
При необходимости – иск в суд о взыскании задолженности (судебные издержки обычно покрываются за счёт работодателя).

Практический чек‑лист для учителя‑надомника

1. Узнайте нормативное количество часов для класса ученика.
2. Уточните в локальном нормативном акте школы размер надбавки (обычно 20 %).
3. Согласуйте график занятий и фиксируйте его в письменной форме.
4. Если путь к дому сложный, требуйте компенсацию расходов на транспорт (по договорённости или ТК РФ ст. 211).
5. Ведите учёт отработанных часов (табельный лист) и сохраняйте подтверждающие документы (путевые листы, чеки).
6. Проверяйте расчёт заработной платы в расчётном листе – убедитесь, что надбавка учтена.
7. В случае спорных ситуаций – обращайтесь в профсоюз и, при необходимости, в трудовую инспекцию.

Оплата труда учителя, обучающего надомника, регулируется федеральным законодательством и локальными нормативными актами школ. Основные положения:

• Часы надомного обучения включаются в тарифную нагрузку и оплачиваются по базовой ставке.
• К базовой ставке добавляется надбавка ≈ 20 % (в зависимости от региона).
• Работа в каникулы не уменьшает оплату.
• Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда, включая возможную компенсацию расходов на транспорт.
• Отказ от работы без согласования может привести к дисциплинарным последствиям, поэтому все претензии следует оформлять письменно.

При соблюдении указанных рекомендаций учитель получит справедливую оплату за работу с надомником и защитит свои трудовые права.

Список использованных источников

1. Правовед.RU. «Обязана ли школа предоставить мне транспорт?», 30 ноября 2025 г., https://pravoved.ru/question/3084892/
2. Law.ru. «Как правильно рассчитать оплату работы учителя при обучении детей на дому», 12 мая 2025 г., https://www.law.ru/question/123350-kak-pravilno-rasschitat-oplatu-rabоты-учителя
3. Профсоюз образования Башкортостан. Пост в VK, 6 марта 2025 г., https://vk.com/wall-37475568_20575
4. Бюджетник. «Оплата труда учителя за занятия с надомниками», 5 апреля 2018 г., https://www.budgetnik.ru/qa/2313543-oplata-truda-uchitelya-za-zanyatiya-s-nadomnikami
5. Мел.ФМ. «Как должна оплачиваться работа учителя с учеником на домашнем обучении?», 22 августа 2024 г., https://mel.fm/vospitaniye/eksperty/8326514‑kak‑dolzhna‑oplachivatsya‑rabota‑uchitelya‑s‑uchenikom‑na‑домашнем‑обучении