04 апреля 2026 г. — В Госдуму внесён законопроект, который предлагает отменить административные штрафы за утрату или повреждение паспорта гражданина РФ. Инициаторы — депутаты фракции «Новые люди» во главе с Владиславом Даванковым. Ниже разберёмся, что именно предлагают изменить, почему это важно и что делать, если ваш паспорт уже пострадал.
Что говорит действующее законодательство
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, отсутствие у гражданина паспорта, а равно несвоевременная замена испорченного документа, влечёт:
- штраф 2 000–3 000 рублей для физических лиц;
- штраф 4 000–5 000 рублей для должностных лиц;
- на юридических лиц штраф может достигать 50 000 рублей.
При этом повреждение паспорта (залитые страницы, оторванные вкладыши, невозможность установления личности владельца) приравнивается к его утрате.
В чём суть новой инициативы Ключевые положения законопроекта - Отмена штрафов за утрату и повреждение паспорта.
- Сохранение обязанности гражданина немедленно заявить о случившемся и получить новый документ в течение 30 дней.
- Компенсация расходов на изготовление нового паспорта (2 000 р.) при обращении в МФЦ или ГУВМ МВД остаётся.
- Исключение из практики проверок участковых и сотрудников ГИБДД на предмет наличия паспорта «с дефектами».
- Отмена штрафов за утрату и повреждение паспорта.
- Сохранение обязанности гражданина немедленно заявить о случившемся и получить новый документ в течение 30 дней.
- Компенсация расходов на изготовление нового паспорта (2 000 р.) при обращении в МФЦ или ГУВМ МВД остаётся.
- Исключение из практики проверок участковых и сотрудников ГИБДД на предмет наличия паспорта «с дефектами».
Владислав Даванков подчёркивает: «Современные технологии позволяют быстро восстановить документ, а штрафы лишь создают лишнюю финансовую нагрузку на граждан».
Какие повреждения считаются критичными
В практике МВД различают:
- Косметические дефекты, загибы уголков, лёгкие потёртости: к штрафу не приводят.
- Средние повреждения — размытая фотография, частично нечитаемые записи: возможен штраф, если нельзя установить личность.
- Критические повреждения — отсутствие страниц, разрезанный или прожжённый паспорт: трактуется как утрата.
Что делать, если паспорт уже повреждён Алгоритм действий - Подать заявление через портал Госуслуги, МФЦ или ближайшее отделение ГУВМ МВД в течение 30 дней.
- Собрать документы:
- заявление по форме № 1-П;
- 2 фото 35×45 мм (матовые, цветные);
- квитанция об оплате госпошлины (2 000 р. при утере, 500 р. при износе при обращении до 20 лет и после 45 лет).
- Получить новый паспорт:
- срок изготовления — 10 рабочих дней при подаче по месту регистрации;
- 30 рабочих дней — при подаче по месту временного пребывания.
Сколько придётся заплатить
- Подать заявление через портал Госуслуги, МФЦ или ближайшее отделение ГУВМ МВД в течение 30 дней.
- Собрать документы:
- заявление по форме № 1-П;
- 2 фото 35×45 мм (матовые, цветные);
- квитанция об оплате госпошлины (2 000 р. при утере, 500 р. при износе при обращении до 20 лет и после 45 лет).
- Получить новый паспорт:
- срок изготовления — 10 рабочих дней при подаче по месту регистрации;
- 30 рабочих дней — при подаче по месту временного пребывания.
Сколько придётся заплатить
| Ситуация | Госпошлина | Возможный штраф (до отмены) | |
|---|---|---|---|
| Испорченный паспорт (до 20 или после 45 лет) | 500 ₽ | 2 000–3 000 ₽ | 2 500–3 500 ₽ |
| Испорченный паспорт (20–45 лет) | 2 000 ₽ | 2 000–3 000 ₽ | 4 000–5 000 ₽ |
| Утерянный паспорт | 2 000 ₽ | 2 000–3 000 ₽ | 4 000–5 000 ₽ |
* — если законопроект примут, штрафная часть исчезнет
Где следить за статусом законопроекта - Официальный сайт Госдумы: duma.gov.ru → раздел «Законопроекты».
- Портал Госуслуг: push-уведомления при изменении законодательства.
- Новостные каналы «Новых людей» в Telegram и VK.
Пока законопроект находится на стадии первого чтения, юридически за испорченный/утраченный паспорт штраф всё ещё предусмотрен. Поэтому при обнаружении дефекта лучше не затягивать с заменой. Если инициатива депутатов будет принята, россияне смогут избежать лишних расходов и бюрократических проволочек.
Следите за обновлениями и берегите свой главный документ!