Дата актуализации: 19 апреля 2026 г․
Что считается самовольной постройкой
Согласно статье 222 ГК РФ и статье 55․32 ГрК РФ самовольной признаётся любая постройка, если:
- земельный участок не был предоставлен в установленном порядке;
- отсутствует разрешение на строительство;
- нарушены градостроительные нормы, проектная документация или земельное законодательство;
- объект эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию (с 1 марта 2025 г․ действует принцип «построил — оформи»)․
Новые полномочия органов власти с 2025-2026 гг․
Комиссии по пресечению самовольного строительства
В Москве функционируют:
- Городская комиссия по пресечению самовольного строительства (постановление № 819-ПП);
- Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)․
Эти органы вправе выносить решения о:
- сносе;
- приведении объекта в соответствие с требованиями;
- легализации самостроя․
Сроки и процедура
С момента выявления самостроя:
- 10 дней на направление предписания владельцу;
- 30 дней на добровольное устранение нарушений;
- при игнорировании — принятие решения о сносе или легализации․
Легализация самовольной постройки в 2026 году
Условия, при которых возможна легализация
- отсутствует угроза жизни и здоровью;
- земельный участок можно оформить в аренду или собственность;
- объект соответствует градостроительным регламентам и ПЗЗ;
- техническое заключение о безопасности положительное․
Пошаговый алгоритм
- Подача заявления в ГЗК (Москва) или комиссию при муниципалитете (регионы)․
- Предоставление пакета документов:
- свидетельство/выписка ЕГРН на землю или договор аренды;
- технический план и техническое заключение (МосПроектКомплекс);
- проектная документация с отметкой «изменения внесены»․
- Получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию․
- Регистрация права собственности в Росреестре․
Снос самовольных построек: ключевые изменения
Основания для бесспорного сноса
- строение на земле, не предназначенной для застройки;
- угроза безопасности или жизни людей;
- расположение в охранных зонах, на инженерных сетях;
- игнорирование предписаний в течение 30 дней․
Процесс сноса по ст․ 55․32 ГрК РФ
| Этап | Срок | Орган |
|---|---|---|
| Выявление и акт обследования | в день выявления | Инспекция Госстройнадзора, МосСтройКонтроль |
| Предписание владельцу | в течение 10 дней | Комиссия по самострою |
| Добровольное устранение | 30 дней | Владелец |
| Решение о сносе | в течение 60 дней | Комиссия/суд |
| Исполнение | 60 дней после вступления решения | Муниципалитет/подрядчик |
Финансовые последствия для собственника
- Расходы на снос: за счёт владельца, если объект не легализуется․
- Административный штраф: до 500 000 ₽ для юрлиц, до 50 000 ₽ для граждан (КоАП РФ, ст․ 9․5)․
- Убытки третьим лицам: компенсация за причинённый вред․
Практические советы владельцу самостроя в 2026 году
- Не игнорировать предписания: с 2025 г․ штрафы и судебные расходы выросли вдвое․
- Немедленно собрать документы на землю: при отсутствии права аренды/собственности снос — неизбежен․
- Заказать техническое обследование: только аккредитованные в Минстрое организации․
- Подать заявление в комиссию онлайн: через mos․ru или Госуслуги (услуга «Легализация самовольной постройки»)․
- Оформить страхование ответственности: снизит риски при возможном ущербе соседям․
Перспективы до конца 2026 года
По данным Минстроя РФ:
- в 2025-2026 гг․ планируется легализовать не менее 35 000 объектов по всей стране;
- в Москве — 4 300 объектов;
- срок рассмотрения заявлений сократится с 60 до 45 дней после внедрения электронного межведомственного взаимодействия Росреестра, Роспотребнадзора и МЧС․