С 3 февраля 2025 года в действии новая XML‑схема, установленная приказом Росреестра № П/0384/24 от  г․ (далее – Приказ)․ Эта схема заменяет все ранее используемые версии и предназначена для автоматизированного обмена сведениями о границах, зонах и территориях в рамках Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

Правовая база и сроки вступления в силу

• Приказ Росреестра № П/0384/24 от  г․ [3]․
• Дата начала применения – 3 февраля 2025 г․ До этого момента действуют прежние схемы․
• Переходный период (для совместного использования старой и новой схем) заканчивается  г․ [4]․

Основные задачи новой схемы

Новая XML‑схема предназначена для:

1. Формирования электронных документов, передаваемых в органы государственной власти и местного самоуправления․
2. Внесения сведений о границах, зонах и территориях в реестр границ ЕГРН․
3. Обеспечения единого формата обмена данными между кадастровыми службами, Росреестром и другими участниками межведомственного взаимодействия․

Наименования и расположение файлов

Файл XML должен называться в соответствии со следующей схемой:

interact_entry_boundaries_․xml

Где – уникальная часть имени, например interact_entry_boundaries_v02․xml․ Этот файл размещается в корне ZIP‑архива, имя которого должно полностью совпадать с именем XML‑файла (за исключением расширения ․zip)․

Структура XML‑схемы interact_entry_boundaries_v02

Ниже приводится упрощённый обзор обязательных элементов схемы (полный XSD‑файл доступен на официальном сайте Росреестра [1])․

4․1 Корневой элемент

<interact_entry_boundaries guid="GUID_ПАКЕТА" version="02">
 …тело документа…
</interact_entry_boundaries>

• guid – глобальный уникальный идентификатор пакета (GUID)․
• version – фиксированное значение 02 (версия схемы)․

4․2 Элемент information_registry_boundaries

<information_registry_boundaries>
 <type_boundary>4</type_boundary>
 <name_object>Граница населенного пункта …</name_object>
 <all_border_or_part_border>1</all_border_or_part_border>
 <information_boundary>…</information_boundary>
</information_registry_boundaries>

• type_boundary – код типа объекта (см․ справочник dBoundaryType)․
• name_object – название объекта (например, «Граница поселка Кез»)․
• all_border_or_part_border – 1 = полная граница, 0 = частичная․
• information_boundary – ссылка на пространственные данные (см․ ниже)․

4․3 Элемент entity_spatial – геометрия объекта

Обязательные вложенные элементы:

<entity_spatial>
 <sk_code>18․2</sk_code> 
 <spatials_elements>
 <spatial_element>
 <type_unit>01</type_unit> 
 <ordinate>
 <x>435687․37</x>
 <y>2255344․79</y>
 <ord_nmb>1</ord_nmb>
 <num_geopoint>1</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 …
 </spatial_element>
 …
 </spatials_elements>
</entity_spatial>

• sk_code – код системы координат в виде Субъект․Зона (например, 18․2)․
• type_unit – тип топологии: 01 – полигон (замкнутый контур), 02 – полилиния․
• Для полигонов последний пункт ordinate повторяет первую точку, обеспечивая замыкание․
• Элементы ordinate включают координаты x, y и метаданные (номер точки, метод определения, погрешность)․

4․4 Дополнительные элементы управления контурами

Пошаговое формирование XML‑документа

1. Соберите сведения о объекте (тип, название, граница/часть, система координат)․
2. Определите координаты – используйте официальные кадастровые измерения, указывая x, y, ord_nmb и delta_geopoint․
3. Сформируйте структуру XML согласно схеме interact_entry_boundaries_v02․ Рекомендуется пользоваться готовыми шаблонами (см․ пример ниже)․
4. Проверьте обязательные элементы – GUID, version, type_boundary, sk_code, хотя бы один spatial_element с корректным type_unit․
5. Упакуйте файл в ZIP‑архив․ Имя архива должно совпадать с именем XML‑файла (например, interact_entry_boundaries_v02․zip)․
6. Отправьте документ в Росреестр через личный кабинет или в соответствии с локальными процедурами вашего органа․

Пример полного XML‑файла

<?xml version="1․0" encoding="UTF-8"?>
<interact_entry_boundaries guid="00017d8d-1ab3-4802-9e14-351d67ad3d12" version="02">
 <information_registry_boundaries>
 <type_boundary>4</type_boundary>
 <name_object>Граница поселка Кез, Кезский район, Удмуртская Республика</name_object>
 <all_border_or_part_border>1</all_border_or_part_border>
 <information_boundary>
 <entity_spatial>
 <sk_code>18․2</sk_code>
 <spatials_elements>
 <spatial_element>
 <type_unit>01</type_unit>
 <ordinate>
 <x>435687․37</x>
 <y>2255344․79</y>
 <ord_nmb>1</ord_nmb>
 <num_geopoint>1</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 <ordinate>
 <x>435465․86</x>
 <y>2255352․52</y>
 <ord_nmb>2</ord_nmb>
 <num_geopoint>2</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 <ordinate>
 <x>435460․71</x>
 <y>2255521․23</y>
 <ord_nmb>3</ord_nmb>
 <num_geopoint>3</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 <ordinate>
 <x>435686․09</x>
 <y>2255598․50</y>
 <ord_nmb>4</ord_nmb>
 <num_geopoint>4</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 <ordinate>
 <x>435687․37</x>
 <y>2255344․79</y>
 <ord_nmb>5</ord_nmb>
 <num_geopoint>1</num_geopoint>
 <geopoint_opred>692003000000</geopoint_opred>
 <delta_geopoint>1</delta_geopoint>
 </ordinate>
 </spatial_element>
 </spatials_elements>
 </entity_spatial>
 </information_boundary>
 </information_registry_boundaries>
</interact_entry_boundaries>

Проверка корректности XML‑документа

• Для валидации используйте XSD‑файл, размещённый на сайте Росреестра (раздел «XML‑схемы»)․
• Проверяйте наличие всех обязательных атрибутов (guid, version, sk_code, type_unit, координатные блоки)․
• Контролируйте уникальность num_geopoint внутри одного контура․
• Убедитесь, что имя ZIP‑архива и имя XML‑файла совпадают․

Переходный период и рекомендации для органов

В течение переходного периода (с  г․ по  г․) допускается использование как старой, так и новой схемы․ Однако с 3 февраля 2025 г․ только новая версия interact_entry_boundaries_v02 считается действительной․

Рекомендуемые шаги для подготовки:

1. Обновить программное обеспечение, поддерживающее новую схему (встроить XSD‑валидацию)․
2. Провести обучение сотрудников, отвечающих за формирование XML‑документов․
3. Сформировать тестовые пакеты и отправить их в Росреестр в тестовый режим (при наличии)․
4. Обеспечить резервное копирование всех исходных файлов перед переходом․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8․1 Как получить GUID для пакета?

GUID генерируется автоматически в большинстве систем (например, через функцию uuidgen в Linux или NewGuid в ․NET)․ Он должен быть уникален в пределах всех отправляемых пакетов․

8․2 Где скачать XSD‑файл новой схемы?

На официальном сайте Росреестра в разделе «XML‑схемы» – [1]․

8․3 Что делать, если система отклоняет документ?

Система возвращает список ошибок в формате XML․ Наиболее типичные причины:

• Отсутствие обязательных элементов (например, sk_code)․
• Неправильный формат GUID․
• Несоответствие версии схемы (должно быть 02)․
• Неправильный порядок точек в полигоне (конец не совпадает с началом)․

Исправьте указанные ошибки и повторно отправьте файл․

Внедрение новой XML‑схемы interact_entry_boundaries_v02 является важным шагом к унификации и автоматизации обмена кадастровыми данными в России․ Своевременное адаптирование ИТ‑систем, корректное формирование документов и соблюдение требований Приказа помогут избежать задержек в регистрации прав и обеспечить точность реестра границ․

При необходимости более детального руководства рекомендуется обращаться в методический отдел Росреестра (filial@18․kadastr․ru, телефон 7 (3412) -0‑70‑52) или к региональному представителю (см․ ППК «Роскадастр» по Удмуртской Республике – [2])․

Дата составления статьи:  г․ 10:58 по московскому времени․