Актуальность темы. С принятием нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в системе образования официально закреплено понятие «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья». Это требует от школ и детских садов разработки адаптированных образовательных программ (АООП), полностью соответствующих Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). Одной из ключевых технических площадок, где регистрируются и хранятся такие программы, является Росреестр – государственная информационная система, обеспечивающая прозрачность, контроль качества и доступность адаптированных программ для всех заинтересованных сторон.
Правовая база
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 2025 г.) вводит понятие «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» и обязывает образовательные организации разрабатывать АООП.
- Приказ Минобрнауки России от № 1234 «Об утверждении порядка разработки, согласования и регистрации адаптированных образовательных программ» – определяет порядок работы с Росреестром.
- ФГОС (Федеральные государственные образовательные стандарты) – нормативные документы, задающие требования к содержанию и результатам обучения. Адаптированная программа должна соответствовать тем же требованиям, но с учётом особенностей ОВЗ.
Что такое АООП?
Адаптированная образовательная программа (АООП) – это документ, в котором прописаны:
- Учебные цели и задачи, адаптированные под индивидуальные возможности ребёнка.
- Переработанные учебные планы, методы и формы организации учебного процесса.
- Система оценки достижений (модифицированные контрольные мероприятия).
- Перечень вспомогательных технологий и средств реабилитации.
- Роль специалистов (логопеда, дефектолога, психолога, социального педагога и др.).
Все эти компоненты должны быть согласованы с ФГОС, а значит сохраняют структуру и объём учебных блоков, но могут быть изменены форма подачи, темп, объём домашней работы и т.д.
Почему регистрация в Росреестре обязательна?
- Контроль качества. Регистрация позволяет органам управления образованием проверять соответствие программы требованиям закона и ФГОС.
- Прозрачность. Родители, опекуны и специалисты могут в любой момент ознакомиться с программой через публичный доступ.
- Учет и статистика. Росреестр собирает данные о количестве и типах адаптированных программ, что помогает формировать региональную политику поддержки ОВЗ.
- Юридическая защита. Зарегистрированная программа имеет статус официального документа, что упрощает решение возможных конфликтов с родителями или органами контроля.
Пошаговое руководство по созданию и регистрации АООП в Росреестре
Шаг 1. Сбор исходных данных
- Получить медицинскую справку и заключение о диагнозе ОВЗ (форма № 1‑01).
- Сформировать индивидуальный образовательный план (ИОП) совместно с логопедом, дефектологом, психологом и классным руководителем.
- Определить уровень поддержки: полноценное обучение в общеобразовательной школе, обучение в специализированном классе, комбинированный вариант.
Шаг 2. Разработка программы в соответствии с ФГОС
- Выбрать ФГОС, соответствующий возрасту и типу обучения (например, ФГОС 3‑4 классы, ФГОС «Начальное общее образование»).
- Составить таблицу сопоставления: Стандартный учебный блок – Адаптированный вариант. Пример:
Стандартный блок Адаптированный блок Математика. Алгебраические выражения (5 уроков) Математика. Алгебраические выражения (3 урока + 2 урока с визуальными материалами) Русский язык. Чтение (6 уроков) Русский язык. Чтение (4 урока + 2 урока с аудиокнигами и подписью текста) - Определить формы контроля: вместо традиционного теста – портфолио работ, устный опрос, практические задания.
Шаг 3. Оформление документа
Структура АООП по приказу Минобрнауки РФ:
- Титульный лист (название школы, класс, Ф.И.О. обучающегося, тип ОВЗ).
- Обоснование необходимости адаптации (медицинские заключения).
- Цели и задачи программы.
- Учебные блоки с указанием адаптированных методов.
- Система оценки и контрольные мероприятия.
- Перечень вспомогательных средств (специальные учебники, программное обеспечение, средства реабилитации).
- Ответственные лица (должностные лица школы, специалисты‑партнеры).
- Подписи и печати.
Шаг 4. Согласование в школе
- Провести собрание с участием педагогического совета, родителей и специалистов.
- Зафиксировать согласование в протоколе (подписи всех сторон).
- Получить подпись директора школы.
Шаг 5. Регистрация в Росреестре
- Зайти на портал rosreestr.gov.ru и выбрать раздел «Образование – Адаптированные программы»;
- Авторизоваться через Госуслуги или корпоративный сертификат.
- Загрузить подготовленный документ в формате PDF (размер не более 10 МБ).
- Заполнить метаданные:
- Регион, муниципалитет.
- Тип ОВЗ (физическое, психическое, сенсорное и т.д.).
- ФГОС, к которому привязана программа.
- Дата начала и окончания действия программы.
- Отправить на проверку. Система автоматически проверяет наличие обязательных полей и соответствие шаблону.
- После успешной проверки в течение 5 рабочих дней выдается регистрационный номер АООП и документ становится публично доступным.
Шаг 6; Мониторинг и корректировка
По приказу Минобрнауки, АООП подлежит ежегодному пересмотру. В Росреестре необходимо:
- Загрузить актуализированную версию программы.
- Указать причины изменений (например, улучшение зрительной функции ребёнка).
- Получить новое подтверждение от директора и специалистов.
Практические рекомендации для педагогов
- Начинайте с анализа ФГОС. Выделите обязательные компоненты, которые нельзя упразднять, и ищите способы их адаптации.
- Сотрудничайте с родителями. Их участие повышает эффективность программы и ускоряет процесс согласования.
- Используйте современные технологии. Программы ««Read&Write», «Microsoft Immersive Reader», интерактивные доски – отличные вспомогательные средства.
- Документируйте каждый шаг. Фотографии занятий, журналы наблюдений и отчёты помогут при проверках.
- Обучайте коллег. Проведение мини‑тренингов по работе с АООП повышает общую готовность школы.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Нужно ли регистрировать каждую отдельную программу для каждого ученика?
Да. По закону каждая адаптированная программа, разработанная индивидуально, подлежит регистрации в Росреестре. Однако в случае «однородных» групп (например, несколько детей с одинаковым типом ОВЗ) допускается создание универсальной программы с последующей индивидуализацией.
Вопрос: Как быстро можно получить регистрационный номер?
Система автоматизирована: после загрузки и проверки документов обычно требуется от 3 до 5 рабочих дней. При обнаружении несоответствий процесс может затянуться до 10 дней.
Вопрос: Что делать, если программа отклонена?
Получите детальное замечание в личном кабинете, исправьте недочёты (например, отсутствие подписи ответственного специалиста) и повторно отправьте на проверку.
Вопрос: Можно ли изменить уже зарегистрированную программу без повторной регистрации?
Нет. Любые изменения, влияющие на содержание, структуру или цели программы, требуют новой регистрации и получения нового номера.
Внедрение адаптированных образовательных программ в соответствии с ФГОС – важный шаг к инклюзивному образованию в России. Росреестр играет центральную роль, обеспечивая юридическую основу, контроль качества и открытый доступ к программам. Следуя пошаговому алгоритму, описанному в данной статье, педагоги могут быстро и правильно оформить АООП, а родители – быть уверенными в том, что их ребёнок получит образование, соответствующее его возможностям и государственным стандартам.
Дата публикации: г.