С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу новый порядок подачи уведомлений о начале предпринимательской деятельности (УНПД). Он установлен Постановлением Правительства РФ № 725 от 27 мая 2025 года и применяется ко всем субъектам предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие формы организации бизнеса.

В Москве уведомления о начале предпринимательской деятельности подаются в уполномоченный госорган – Роспотребнадзор. Данная статья подробно раскрывает, что представляет собой УНПД, какие документы нужны, как правильно оформить и подать уведомление, а также какие штрафы предусмотрены за нарушение сроков.

Что такое уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Уведомление – это официальное сообщение уполномоченному государственному органу о том, что вы планируете (или уже начали) осуществлять предпринимательскую деятельность, подпадающую под его надзор. В случае Роспотребнадзора это касается:

• Производства и реализации пищевых продуктов;
• Осуществления деятельности в сфере общественного питания (кафе, рестораны, столовые, фудтраки и т.п.);
• Оказания услуг, связанных с гигиеной, санитарным контролем и профилактикой заболеваний;
• Торговли товарами, требующими санитарно-эпидемиологического контроля (детские товары, косметика, парфюмерия и др.).

Согласно новому порядку, уведомление подаётся до начала фактической деятельности (не позже 10 календарных дней с даты начала), а в случае изменения условий – в течение 10 дней после изменения.

Кому необходимо подавать уведомление в Роспотребнадзор (Москва)?

Обязаны подавать УНПД в Роспотребнадзор в Москве:

• Индивидуальные предприниматели (ИП), если их деятельность относится к перечню выше;
• Юридические лица – ООО, АО, ОАО, ПАО и др.;
• Физические лица, открывающие прилавки, киоски, торговые точки в общественных местах, где требуется санитарно-эпидемиологический контроль;
• Организации, осуществляющие временные мероприятия (ярмарки, фестивали, выставки), где реализуются пищевые товары.

Если ваша деятельность не подпадает под санитарный надзор (например, IT‑услуги, бухгалтерия), подавать уведомление в Роспотребнадзор не требуется.

Какие документы нужны для подачи УНПД?

Набор документов зависит от формы собственности, но в общем случае включает:

1. Заявление (форма № УНПД‑1, заполняется в электронном виде).
   Примерный текст заявления:

    "Прошу уведомить о начале (изменении) предпринимательской деятельности в сфере...
    Наименование организации: ...
    ОГРН/ОГРНИП: ...
    Адрес места осуществления деятельности: ..."
    

2. Копия свидетельства о регистрации (ОГРН/ОГРНИП);
3. Копия документа, подтверждающего право собственности или аренды помещения (договор аренды, выписка из ЕГРН);
4. Схема помещения с указанием зон приготовления, хранения и реализации продукции (для пищевых предприятий);
5. Технические условия (ТУ) или санитарно‑эпидемиологическое заключение (если уже получено);
6. Копия документов, подтверждающих квалификацию персонала (сертификаты, дипломы) – при необходимости;
7. Оплата государственной пошлины (в случае её взимания – с 27 июня 2025 года пошлина за неуведомление увеличена, но за подачу уведомления пошлина не взимается).

Все документы можно загрузить в Личный кабинет на Госуслугах или через сайт Роспотребнадзора в разделе «Электронные услуги».

Пошаговая инструкция по подаче уведомления в Роспотребнадзор (Москва)

Шаг 1. Подготовка документов

Соберите и отсканируйте все необходимые документы. Убедитесь, что форматы файлов соответствуют требованиям (PDF, JPG, PNG, размер не более 5 МБ).

Шаг 2. Регистрация в Личном кабинете

Если у вас ещё нет учетной записи на Госуслугах, создайте её. Пройдите процедуру подтверждения личности (по СМС, через банк или через электронную подпись).

Шаг 3. Выбор услуги

В каталоге услуг найдите «Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор» и нажмите «Оформить».

Шаг 4. Заполнение заявления

Заполните форму УНПД‑1, указав:

• Полные реквизиты организации;
• Вид и описание деятельности;
• Адрес места осуществления деятельности;
• Контактные данные ответственного лица.

Шаг 5. Прикрепление документов

Загрузите подготовленные файлы в соответствующие поля. При необходимости добавьте комментарий.

Шаг 6. Отправка и подтверждение

Нажмите кнопку «Отправить». Система сгенерирует Квитанцию о приёме с уникальным номером заявки. Сохраните её – она будет подтверждением подачи.

Шаг 7. Ожидание решения

В течение 10 календарных дней (по новому порядку) Роспотребнадзор проверит предоставленные сведения. Если всё в порядке, вы получите Уведомление о подтверждении начала деятельности. В случае замечаний вам будет направлен запрос на уточнение или дополнение документов.

Что происходит, если не подать уведомление?

С 27 июня 2025 года штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности существенно возросли:

• Для физических лиц – от 30 000 до 150 000 рублей;
• Для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей;
• Повторные нарушения могут привести к приостановке лицензий и даже к ликвидации юридического лица в случае игнорирования предписаний.

Кроме финансовых санкций, возможно наложение административных мер: временный запрет на осуществление деятельности, изъятие продукции, привлечение к административной ответственности руководителя.

Особенности подачи в Москве

Для Москвы действуют несколько уточнённых требований, связанных с плотностью населения и особенностями городской инфраструктуры:

• Адресные справки – в большинстве случаев требуется подтверждение согласования места расположения с муниципальными органами (разрешение от Департамента охраны здоровья города Москвы).
• Транспортные мероприятия – если планируется работа мобильных точек (фудтраков), необходимо дополнительно оформить разрешение на передвижные объекты в Департаменте транспорта.
• Санитарные карты – в Москве часто требуют предоставление карты санитарных зон (внутренних и внешних) помещения.
• Электронный документооборот – в столице активно используется система «Электронный документооборот Роспотребнадзора», позволяющая отслеживать статус заявки в реальном времени.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Нужно ли подавать уведомление, если я только тестирую продукт и не планирую продажу?

Да. Любая деятельность, связанная с приготовлением, хранением или реализацией пищевых продуктов, подпадает под санитарный надзор, независимо от объёмов и планов продаж.

Вопрос 2: Можно ли подать уведомление за несколько точек одновременно?

Да. Для каждой отдельной точки (адреса) требуется отдельное заявление. При подаче нескольких заявок удобно использовать пакетный режим в личном кабинете.

Вопрос 3: Как быстро можно получить подтверждение?

Стандартный срок – 10 календарных дней. При наличии всех документов и отсутствии замечаний срок может сократиться до 5 дней.

Вопрос 4: Что делать, если уведомление отклонили?

Получите официальное решение с указанием причин отказа, подготовьте недостающие или исправленные документы и подайте повторную заявку в течение 30 дней.

Вопрос 5: Нужно ли платить за подачу уведомления?

С 2025 года за подачу УНПД плата не взимается. Платить придётся только в случае штрафов за просрочку или отсутствие уведомления.

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный сайт Роспотребнадзора – раздел «Электронные услуги»;
• Госуслуги – личный кабинет для подачи заявлений;
• Официальный портал Москвы – информация о согласовании мест размещения торговых точек;
• Консультант Плюс – полные тексты Постановления Правительства № 725 от ;
• Телефон горячей линии Роспотребнадзора: 8‑800‑200‑30‑30 (круглосуточно).

Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор (Москва) – обязательный шаг для всех, кто планирует работать в сфере пищевой продукции, общественного питания или иных областях, требующих санитарно‑эпидемиологического контроля. Новый порядок, вступивший в силу 1 сентября 2025 года, упрощает процесс подачи заявлений через электронные сервисы, но одновременно усиливает ответственность за несоблюдение сроков.

Соблюдая рекомендации, указанные в этой статье, вы сможете избежать штрафов, быстро получить разрешения и сосредоточиться на развитии своего бизнеса.