Что такое региональный государственный жилищный надзор
Региональный государственный жилищный надзор (РГЖН) — это система контроля, осуществляемая органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации за соблюдением требований жилищного законодательства, правил эксплуатации многоквартирных домов и надлежащим исполнением управляющими организациями своих обязанностей.
Начиная с 2013 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 493 «О государственном жилищном надзоре», муниципальный жилищный контроль был упразднён, и единоличная ответственность за надзор в жилищной сфере была закреплена за региональными государственными инспекциями.
Цели и задачи надзора
- Защита прав собственников и нанимателей жилых помещений;
- Выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства;
- Контроль за качеством оказания коммунальных услуг и содержанием общего имущества МКД;
- Лицензионный контроль управляющих компаний и региональных операторов капремонта.
Кто проводит проверки
Проверки осуществляют государственные жилищные инспекции субъектов РФ (например, Госжилинспекция Москвы, Санкт-Петербурга, Пермского края и т.д.). Их работа координируется Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, который издаёт приказы о проведении плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
Виды проверок
Плановые проверки
Проводятся строго по годовым программам профилактики рисков, утверждаемым региональными властями:
- 2022 год — Приказ Минстроя РФ от № 847/пр;
- 2023 год — Приказ Минстроя РФ от № 876/пр.
Включают лицензионный контроль управляющих компаний и жилищный надзор за содержанием МКД.
Внеплановые проверки
Инициируются:
- по обращениям граждан, в т.ч. через федеральный сервис «Добродел» или региональные аналоги;
- по поручению Президента РФ или Правительства РФ;
- в случае ЧП, вреда жизни/здоровью граждан или массовых жалоб.
Важно: внеплановые проверки могут проводиться без предварительного уведомления и без согласования с прокуратурой (п. 5 ст. 15 Закона № 294-ФЗ).
Какие объекты проверяют
- Многоквартирные дома (включая техническое состояние общего имущества, вентиляцию, лифты, кровлю, фасады).
- Управляющие организации (наличие лицензии, финансово-хозяйственная деятельность, отчётность в ГИС ЖКХ).
- Региональные операторы капремонта (целевое использование средств, сроки выполнения работ).
- Исполнительные органы власти и органы местного самоуправления на предмет соблюдения жилищного законодательства.
Этапы проверки
Шаг 1. Извещение
За 3 рабочих дня до плановой проверки застройщику/управляющей компании направляется извещение с указанием даты, времени и перечня проверяемых вопросов.
Шаг 2. Проведение мероприятия
Инспекторы:
- изучают документацию (договоры управления, финансовую отчётность, акты обследований);
- осматривают помещения, инженерные системы;
- опрашивают персонал и жильцов.
Шаг 3. Составление акта
По результатам выдаётся акт проверки и, при необходимости, предписание об устранении нарушений. Срок устранения — от 10 до 90 дней.
Шаг 4. Контроль исполнения
Если нарушения не устранены, УК могут:
- приостановить действие лицензии;
- внести сведения в реестр недобросовестных поставщиков;
- перевести дом на непосредственное управление региональным оператором.
Как подать жалобу на управляющую компанию
1. Онлайн-сервисы:
• https://добродел.мос.ру/ (для Москвы);
• https://жкх.петербург.рф/ (для Санкт-Петербурга);
• региональные порталы «Госуслуг».
Личный приём в территориальном отделе Госжилинспекции.
Телефон «горячей линии».
Особенности в Пермском крае
В 2022–2023 гг. в Пермском крае действует система присвоения управляющим организациям категории риска. Чем выше риск, тем чаще проверяют УК: от раз в 3 года (низкий риск) до двух внеплановых рейдов за год (критический риск). Критерии: количество жалоб, долги за капремонт, аварийность домов.
Региональный государственный жилищный надзор стал ключевым инструментом обеспечения качества жилищно-коммунальных услуг. Граждане могут активно влиять на процесс: фиксировать нарушения, обращаться в инспекцию и требовать надлежащего содержания своих домов. Помните: только совместный контроль жильцов и органов надзора делает жилищную среду безопасной и комфортной.