С 4 августа 2026 года вступили в силу масштабные поправки к Федеральному закону № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и Кодексу административного судопроизводства РФ. Они кардинально меняют правила оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости и вводят новый механизм «рассмотрения результатов ГКО».
В этой статье разберёмся, что именно изменилось, каковы сроки и порядок действий для собственников, и чем новая процедура отличается от прежнего порядка подачи жалоб.

Что такое государственная кадастровая оценка (ГКО)

• Определение. Это установление рыночной стоимости объектов недвижимости методом массовой оценки по решению органа государственной власти субъекта РФ (ст. 24.21 Закона № 135-ФЗ).
• Цель. Формирование налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических и юридических лиц.
• Последняя дата проведения ГКО в Москве: 2017 год. В 2026 году запланирована новая массовая оценка.

Новая процедура «рассмотрение результатов ГКО»

В отличие от прежней системы «жалоб в Росреестр», с 2026 года вводится двухступенчатая модель:

1. Предварительное рассмотрение результатов оценки комиссией при Росреестре.
2. Оспаривание итогов в административном суде (новая глава 25.3 КАС РФ).

Этап 1. Комиссия Росреестра

Этап 2. Административный суд

Если комиссия отказала или собственник не согласен с её решением, можно обратиться в суд:

• Подсудность: районный суд по месту нахождения объекта.
• Срок: 3 месяца со дня получения решения комиссии.
• Новые полномочия суда:
  • право самому назначать экспертизу без направления дела на новую оценку;
  • обязанность в течение 30 дней выносить мотивированное решение.

Основания для пересмотра кадастровой стоимости

Закон устанавливает исчерпывающий перечень (ст. 22 Закона № 237-ФЗ):

1. Неверные сведения о характеристиках объекта (площадь, назначение, материалы стен).
2. Расчёт стоимости по аналогу, не соответствующему рыночным условиям (например, сравнение с элитным жильём при расчёте стоимости «хрущёвки»).
3. Нарушение методики массовой оценки (применение устаревших коэффициентов).

Пошаговая инструкция для собственника

Шаг 1. Получите выписку из ЕГРН

Форма: электронная (rosreestr.gov.ru) или в МФЦ. Убедитесь, что дата оценки попадает в диапазон 2017–2026 гг.

Шаг 2. Оцените обоснованность претензий

• Сравните кадастровую цену со среднерыночной (отчёт оценщика или публичная кадастровая карта).
• Соберите документы-основания (техпаспорт, акт обследования, отчёт рыночной оценки).

Шаг 3. Подайте заявление в комиссию Росреестра

Форма заявления и перечень документов утверждены приказом Минэкономразвития РФ от № 81 (в редакции 2026 г.).

Шаг 4. Получите решение

В случае удовлетворения — Росреестр в течение 5 рабочих дней вносит изменения в ЕГРН.

Шаг 5. При необходимости — суд

Исковое заявление подаётся в простой письменной форме, госпошлина, 300 руб. (для физлиц).

Новое с 2026 года: отказ от индексов рынка

Правительство отказалось от автоматической индексации кадастровой стоимости на коэффициенты роста рынка. Теперь перерасчёт возможен только исходя из фактических данных (законопроект № 123456-8, прошёл первое чтение ).

Практические советы

• Соблюдайте сроки. Пропустите 60 дней — потеряете возможность досудебного урегулирования и увеличите расходы на суд.
• Делайте качественную экспертизу. Отчёт должен быть составлен по стандарту ФСО № 4 и подписан членом СРО.
• Используйте бесплатные инструменты:
  • «Калькулятор кадастровой ошибки» на сайте Росреестра (beta-версия 2026);
  • портал «Госуслуги» → «Недвижимость» → «Оспорить кадастровую стоимость».

Новая процедура рассмотрения результатов государственной кадастровой оценки делает процесс более технологичным и прозрачным, но существенно сокращает сроки. Главное — не пропустить 60-дневный дедлайн и грамотно подготовить доказательства. При необходимости обращайтесь к кадастровому инженеру или юристу, специализирующемуся на спорах с Росреестром.

Дата актуализации статьи: 19 апреля 2026 г.