Что такое аварийное и ветхое жильё?

В жилищном законодательстве РФ различают два основных вида нежилых объектов, требующих переселения жильцов:

• Аварийное жильё – здания, признанные непригодными для проживания из‑за непосредственной угрозы обрушения (обрушившийся потолок, трещины в стенах, проседание фундамента).
• Ветхое (изношенное) жильё – объекты, у которых срок службы истёк, но угрозы обрушения пока нет; их состояние ухудшается и требует капитального ремонта или сноса.

Для обоих категорий закон предусматривает принудительное расселение граждан в рамках государственных программ.

Правовая база расселения в Северодвинске

Основные нормативные акты, регулирующие процесс в РФ и в Свердловской области (в состав которой входит Северодвинск):

1. Жилищный кодекс РФ (статьи 57‑59) – определяют порядок признания дома аварийным и права жильцов.
2. Федеральный закон «О государственном регулировании жилищных отношений» (№ 210‑ФЗ).
3. Статья 16 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (КонсультантПлюс).
4. Постановления правительства Свердловской области, в т.ч. «О порядке использования средств фонда «Жильё России» для расселения.

В 2025‑2026 годах Министерство строительства России завершило работу над новым законодательным актом, уточняющим сроки и порядок распределения финансовой поддержки.

Как формируется список домов, подлежащих расселению в Северодвинске?

Список формируется на основании решений межведомственной комиссии (МВК), в состав которой входят:

• департамент строительства и архитектуры;
• управление по жилищным вопросам мэрии;
• служба по надзору в сфере строительства;
• эксперты‑инженеры.

Критерии включения в реестр:

• физический износ, превышающий 70 % от нормативного срока службы;
• наличие разрушительных дефектов (прогнивший фундамент, обрушившийся потолок, масштабные трещины в несущих стенах);
• отсутствие возможности экономически обоснованного капитального ремонта.

После утверждения реестра МВК публикует его на официальных сайтах мэрии и регионального правительства. В 2025 году в Северодвинске в реестр было включено более 150 домов, среди которых 11 деревянных построек, которые планируют расселить совместно с частными застройщиками (группа «Аквилон»).

Финансирование программы

Бюджетные средства формируются из трёх источников:

• федеральный фонд «Жильё России»;
• бюджет Свердловской области (в 2024‑2025 годах – более 160 млн рублей);
• прибыль от продажи имущества, изъятого у коррупционеров (в рамках антикоррупционных программ).

В 2024 году в Северодвинске было выделено 106 млн рублей на расселение, а в 2025 году – 161 млн рублей. Средства покрывают:

• строительство нового жилого фонда;
• компенсацию стоимости прежних квартир (для добровольных переселений);
• социальные выплаты семьям с детьми, пенсионерам и людям с ограниченными возможностями.

Пошаговая инструкция для жителей Северодвинска

Шаг 1. Проверка статуса вашего дома

Откройте официальный реестр аварийного жилья и найдите ваш адрес. Если дом в реестре – вы автоматически включены в программу.

Шаг 2. Сбор необходимых документов

Для подачи заявки вам потребуются:

1. паспорт (или другой документ, подтверждающий личность);
2. свидетельство о праве собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН);
3. технический паспорт дома (если есть);
4. социальные документы (СНИЛС, пенсионное удостоверение, справка о составе семьи, если есть дети до 18 лет);
5. заявление о желании участвовать в программе (образец — на сайте мэрии).

Шаг 3. Подача заявления

Заявление можно подать:

• через личный кабинет на портале Госуслуги;
• в управление по жилищным вопросам мэрии (ул. Советская, 5);
• по почте с заказным письмом (рекомендовано сохранять копию).

Шаг 4. Ожидание решения комиссии

После подачи заявления в течение 30 дней комиссия рассматривает ваш случай, проверяет документы и подтверждает право на переселение.

Шаг 5. Выбор варианта переселения

Жильцам предлагаются два основных варианта:

• Новое жильё в сообществе – переезд в построенный в рамках программы многоквартирный дом в пределах города.
• Компенсация стоимости – денежная выплата, позволяющая купить/арендовать жильё в частном секторе.

Выбор делается в личном кабинете или в отделе расселения, учитывая предпочтения семьи (расположение, тип дома, наличие школ и поликлиник).

Шаг 6. Подготовка к переезду

После утверждения места жительства вам будет назначен консультант‑координатор, который поможет:

• организовать упаковку и транспортировку имущества;
• оформить договор аренды/купли‑продажи в новом доме;
• получить субсидию на переезд (около 10 000 рублей на каждый переезд).

Шаг 7. Окончательный переезд и закрытие дела

После переезда в новое жильё необходимо:

1. подписать акт приёма‑передачи нового помещения;
2. сдать в управление по жилищным вопросам документы о сдаче старого дома (если он будет снесён);
3. получить подтверждение о завершении расселения (печатный сертификат).

Сроки расселения в Северодвинске

Согласно региональному плану, реализованному в 2024‑2026 годах, график выглядит так:

Ожидаемое полное завершение программы в Северодвинске запланировано на конец 2026 года. Однако отдельные семьи могут получить новое жильё уже в течение 2024 года, если их дом относится к группе «высокий риск».

Куда переселяют жителей Северодвинска?

Новые квартиры строятся в нескольких новых микрорайонах:

• «Северный» – 5‑этажные дома, близко к школам и детским садам.
• «Тихий берег» – жилой комплекс у набережной, с развитой инфраструктурой (магазины, спорткомплексы).
• «Технопарк‑2» – квартиры‑студии для одиноких граждан и молодых семей.

Для семей с детьми и пожилыми людьми приоритет отдается районам с больницей, школой и доступом к общественному транспорту.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Что делать, если мой дом не включён в реестр, но я считаю его опасным?

Обратитесь в управление по жилищным вопросам с письменным заявлением и приложите фото/видеодокументацию. Комиссия проведёт независимую экспертизу и при необходимости дополнит реестр.

Вопрос: Можно ли отказаться от нового жилья и получить только денежную компенсацию?

Да, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса гражданин имеет право выбрать денежную компенсацию, если её размер покрывает рыночную стоимость прежнего жилья.

Вопрос: Какой размер компенсации?

Компенсация рассчитывается по среднерыночной стоимости аналогичных квартир в городе на момент переселения, но не менее 80 % от стоимости признанного аварийным жилья.

Вопрос: Что будет с зданием после расселения?

Если дом признан аварийным, он подлежит сносу. Снос проводится за счёт муниципального бюджета, а освобождённый земельный участок может быть передан в аренду частным застройщикам (пример – проект группы «Аквилон»).

Перспективы и проблемы программы

Несмотря на значительные финансовые вложения, в реализации остаются трудности:

• Недостаток квалифицированных строительных бригад в отдалённых районах Сибири.
• Сложности с выделением земельных участков вблизи инфраструктуры.
• Неоднозначная правовая ситуация по компенсациям в случае частных домов, построенных без разрешения.

Эксперты прогнозируют, что к 2028 году доля аварийного жилья в Северодвинске сократится до 5 %, что позволит полностью перейти к программам улучшения жилищных условий, а не к вынужденному расселению.

Полезные ссылки

• Официальный реестр аварийного жилья Северодвинска
• Госуслуги – подача заявления онлайн
• Министерство строительства России – новости о законодательных изменениях
• КонсультантПлюс – статья 16 региональной программы

Автор: помощник ChatGPT, 2026 г.