По состоянию на начало 2024 года общая площадь лесов России составляет 1 188,3 млн га, из которых 96,4 % приходится на земли лесного фонда. Это делает Россию одной из наиболее «лесообеспеченных» стран мира. Ниже — подробная разбивка, как именно распределяются эти земли по категориям, какие изменения произошли за последние годы и какие правовые нормы этим управляют.
Основные цифры и динамика
- : 1 188,2 млн га общей площади лесов;
- : 1 188,3 млн га;
- Рост за 2024 г.: +545 700 га за счёт лесоустроительных работ и уточнения границ лесничеств.
• Земли лесного фонда — 1 146 млн га (96,4 %);
• Остальные 4,3 %, территории, не входящие в лесной фонд (например, особо охраняемые природные территории, придорожные полосы, земли сельхозназначения и др.).
Категории земель лесного фонда
Земли лесного фонда делятся на две ключевые группы: лесные земли и нелесные земли. Внутри каждой группы действует ряд подкатегорий.
Лесные земли
| Подкатегория | Краткое описание | Примерная доля в лесном фонде |
|---|---|---|
| Занятые лесными насаждениями | Участки, покрытые древесной растительностью | ~66 % |
| Не занятые, но предназначенные для лесовосстановления | Вырубки, гари, пустыри, подлежащие восстановлению | ~5 % |
| Лесопарковые зоны | Зелёные насаждения рекреационного назначения | менее 1 % |
Нелесные земли
- Дороги, просеки, полосы отвода линейных объектов;
- Водные объёкты и приречные полосы;
- Прочие непокрытые лесом участки (карьеры, пашни внутри лесничеств, свалки, военные объекты).
Формирование и изменение категорий: примеры 2024–2025 гг.
Случай 1: перевод земель под автотуризм на Дальнем Востоке
В мае 2024 года в письме Минприроды РФ прозвучало предложение перевести придорожные полосы из лесного фонда в иные категории, чтобы развивать инфраструктуру автотуризма. Это иллюстрирует, как при необходимости могут изменяться границы лесного фонда.
Случай 2: возвращение незаконно приватизированных участков
- Воронежская область: 7 га лесного фонда вернули государству после выявления фиктивной сделки.
- Семилукский район: ещё 8 га освобождены от частных собственников по решению суда.
Случай 3: строительство объектов специального назначения
В Татарстане 171 га Биклянского лесничества перевели в категорию земель специального назначения под строительство индустриального парка.
Законодательная база
- Лесной кодекс РФ (глава 3) — определяет понятия «лесной фонд», «лесные земли», «нелесные земли».
- Федеральный закон № 387575-8 (принят Госдумой 9 декабря 2024 г.) — вводит ограничения на отчуждение лесных участков, попутно уточняя процедуру перевода земель между категориями.
- Постановление Правительства РФ от 30 октября 2006 г. № 661 (ред. 29 декабря 2008 г.) — утверждает «Положение о землях лесного фонда».
Наращивание площади: за 2024 год лесной фонд вырос на 545,7 тыс га — в основном за счёт точных космических и наземных съёмок.
Сохранение баланса: 96,4 % лесов России уже находится в лесном фонде, что обеспечивает как охрану, так и хозяйственное использование.
Гибкость системы: переводы между категориями возможны, но требуют согласования федеральных и региональных органов власти, а в отдельных случаях — судебного контроля.
Таким образом, категоризация земель лесного фонда — это не статическая таблица, а динамичный механизм, который позволяет государству оперативно реагировать на вызовы хозяйственного развития, сохраняя при этом устойчивость лесных экосистем и их ресурсный потенциал.
Данные актуальны на 19 апреля 2026 года и основаны на отчётах Рослесхоза, Государственного лесного реестра и официальных заявлениях федеральных органов власти.