В современных условиях любой собственник, арендатор или пользователь земельного участка в городе Енисейск обязан убедиться в законности своих прав и
соответствии использования участка установленным нормативным требованиям. Для этого существует муниципальный земельный контроль – часть единой
системы земельного контроля, регулируемая статьёй 72 Земельного кодекса РФ и локальными нормативными актами Енисейска.
Правовая основа муниципального земельного контроля
Основные нормативные документы, регламентирующие проверку земельных прав в Енисейске:
- Земельный кодекс Российской Федерации (статьи 25, 26, 42, 56, 60, 76 и др.).
- Федеральный закон от № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Решение Енисейского городского Совета депутатов от № 13‑121 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Енисейска».
- Внесённые Федеральным законом № 170‑ФЗ изменения в отдельные законодательные акты (вступление в силу с 2021‑2023 гг.)
Цель и предмет контроля
Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения требований, установленных вышеуказанными актами, в отношении:
- земельных участков, находящихся в границах города;
- правоустанавливающих документов (договоров, свидетельств, выписок из ЕГРН);
- целевого назначения земель и их фактического использования;
- выполнения обязательных работ (рекультивация, строительство и т.п.).
Орган, отвечающий за проверку
Контроль за соблюдением земельных требований в Енисейске осуществляет отдел правовой работы и муниципального контроля администрации города.
Контактные данные
- Ответственное лицо: Сизых Анна Сергеевна – муниципальный инспектор.
- Телефон: (39195) -‑20‑52, 2‑24‑00
- E‑mail: yrist@eniseysk.krskcit.ru
- Адрес: ул. Ленина, 113, г. Енисейск, Красноярский край, 663180
- График работы: пн‑пт 9:00‑17:00; сб‑вс – выходные.
Формы получения консультаций
- По телефону в рабочие часы.
- Видеоконференция (при наличии технической возможности; анонс за 5 рабочих дней).
- Личный приём (по графику, установленному в соответствии с ФЗ № 59‑ФЗ).
- В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
- Письменные запросы (в электронном или бумажном виде) в порядке ФЗ № 59‑ФЗ.
Порядок проверки документов на землю
Подготовка к проверке
Перед обращением в инспектора рекомендуется собрать следующий пакет документов:
- Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, приказ).
- Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН или иной правоустанавливающий документ.
- Договор аренды/субаренды (если срок менее 1 года и не подлежит регистрации).
- Разрешительная документация (разрешение на строительство, лицензия на использование земли и пр.).
- Документы, подтверждающие уплату аренды, платы за землю, налогов.
- Техническая документация (кадастровый план, проектные решения, акты ввода в эксплуатацию).
Этапы проверки
- Регистрация обращения. Вы направляете запрос (по телефону, письменно или через портал) с указанием цели проверки и перечня документов.
- Назначение инспекции. Инспектор согласовывает дату и время визита, а также форму (личный приём, видеоконференция).
- Проведение проверки. На месте инспектор сверяет фактическое состояние границ, целевое назначение и наличие объектов строительства с данными ЕГРН и кадастровой карты.
- Выявление отклонений. При обнаружении несоответствий фиксируются:
- Отступление границы более 20 см (земли населённых пунктов) или более 1 м (специальные земли).
- Отсутствие сведений о праве в ЕГРН.
- Использование земли не по целевому назначению.
- Наличие незарегистрированных строительных работ.
- Составление акта проверки. В акте указываются выявленные нарушения, рекомендации по их устранению и сроки выполнения.
- Контроль за выполнением рекомендаций. По истечении установленного срока проводится повторную проверку.
Критерии оценки риска
| Категория риска | Примеры объектов |
|---|---|
| Средний риск | Участки, граничащие с зонами захоронения отходов, кладбищами, береговой полосой водных объектов общего пользования. |
| Умеренный риск | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, обороны и др., граничащие с другими земельными участками. |
| Низкий риск | Все остальные земельные участки, не отнесённые к вышеуказанным категориям, а также незарегистрированные части земли. |
Что делать при обнаружении нарушений
- Своевременно устранить отклонения (перерегистрация границ, изменение целевого назначения, оформление недостающих документов).
- Подать в инспектору пояснительные записки и подтверждающие документы в установленный срок.
- При невозможности устранить нарушения в срок – запросить продление или разработать план поэтапного исправления.
Досудебное обжалование решений инспектора
Согласно ч. 4 ст. 39 ФЗ № 248‑ФЗ, если владелец (арендатор, пользователь) не согласен с актом проверки или рекомендациями, он имеет право:
- Подать письменную жалобу в отдел правовой работы и муниципального контроля в течение 30 дней с даты получения акта.
- Ожидать ответа в срок, установленный ФЗ № 59‑ФЗ (обычно 30 дней).
- В случае отказа или неудовлетворительного ответа – обратиться в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Последние изменения в нормативных актах (2021‑2023 гг.)
Важные поправки, которые могут влиять на порядок проверки:
- ФЗ № 170‑ФЗ (вступление в силу 1 июля 2021 г.) – уточняет процедуры муниципального контроля и вводит новые требования к документальному сопровождению.
- Изменения в части статей 68, 98, 101, 136 ФЗ № 248‑ФЗ – вводят отдельные сроки вступления в силу (от 1 января 2022 г. до 1 марта 2023 г.).
- Дополнения к правилам публикации разъяснений в случае массовых однотипных обращений (размещение на официальном сайте администрации).
Практические рекомендации для собственников
- Регулярно проверяйте выписку из ЕГРН. Убедитесь, что все сведения актуальны и совпадают с фактическим состоянием участка.
- Сохраняйте копии всех договоров и разрешений. При проверке их наличие ускорит процесс.
- Следите за целевым назначением. Любое изменение использования (например, перевод из сельскохозяйственного в коммерческое) требует официального согласования.
- Ведите учёт строительных работ. При отсутствии разрешения на строительство возникнут серьезные штрафы.
- Обращайтесь за консультацией заранее. Инспектор может подсказать, какие документы потребуются, и помочь избежать отказов.
Проверка документов на землю в Енисейске – это обязательный элемент обеспечения законности использования земельных ресурсов. Чёткое понимание правовой базы,
знание порядка взаимодействия с муниципальными контролирующими органами и своевременный сбор необходимой документации позволяют избежать штрафов,
потери прав и длительных судебных разбирательств. При возникновении вопросов рекомендуется воспользоваться бесплатной консультацией
муниципального инспектора Сизых Анны Сергеевны по указанным выше каналам связи.
Дата актуализации информации: г.