Вопрос о количестве экземпляров протокола участковой избирательной комиссии (УИК) об итогах голосования часто возникает у членов комиссии, наблюдателей и кандидатов. Правильное оформление протокола – одна из ключевых составляющих законности выборного процесса. В статье рассмотрим нормативные акты, требования к количеству копий, их нумерацию, подписи и печати, а также практические рекомендации.

Нормативно‑правовая база

Основные положения о протоколах УИК закреплены в Федеральном законе от № 19‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», а также в Федеральном законе от № 121‑ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и в Федеральном законе от № 94‑ФЗ «О выборах депутатов Совета Федерации». Конкретные требования к протоколу изложены в следующих статьях:

• Статья 105 ФЗ № 19‑ФЗ – перечень обязательных реквизитов протокола.
• Статья 67 ФЗ № 121‑ФЗ – порядок составления и подписания протокола.
• Статья 68 ФЗ № 94‑ФЗ – количество экземпляров и их оформление.
• Статья 73‑78 ФЗ № 19‑ФЗ – детали подсчёта голосов и заполнения строк.

Сколько экземпляров должно быть составлено?

Протокол УИК об итогах голосования оформляется в двух экземплярах. Это требование закреплено в нескольких нормативных актах:

• КонсультантПлюс (Статья 68) гласит: «Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса».
• Ответ на вопрос «В скольких экземплярах составляется протокол избирательной комиссии об итогах голосования?» (Uchi.ru) подтверждает: «Протокол об итогах голосования должен составляться в двух экземплярах и по востребованию выдаются копии всем официальным лицам».
• Памятка ГН и справочник наблюдателя также указывают: «Протокол заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии».

Как оформляются два экземпляра?

1. Нумерация. На каждом листе в правом верхнем углу ставится номер экземпляра: 1 – оригинал, 2 – копия.
2. Подписи. Все члены комиссии, обладающие правом решающего голоса, подписывают каждый из экземпляров. Подписи ставятся в специально отведённые графы.
3. Печать комиссии. На каждом экземпляре ставиться печать УИК (если она предусмотрена уставом комиссии).
4. Дата и время. На обеих копиях указывается дата и точное время подписания протокола.

Структура протокола

Согласно статье 105 ФЗ № 19‑ФЗ, протокол должен включать следующие реквизиты (порядок их расположения важен):

• Номер экземпляра.
• Название выборов (или референдума) и дата голосования.
• Слово «Протокол».
• Адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка и участка референдума.
• Строки протокола (по порядку):
  1. Число избирателей‑участников (цифрами и прописью).
  2. Число выданных избирательных бюллетеней (по одномандатному и краевому округу, если применимо).
  3. Число погашенных бюллетеней.
  4. Число действительных голосов.
  5. Число недействительных бюллетеней.
  6. Результаты по каждому кандидату (голоса, проценты).
• Подписи членов комиссии и печать.

Особенности заполнения числовых данных

При внесении цифр в протокол необходимо соблюдать следующие правила:

• Все цифры вносятся в отведённые клетки, которые обязательны к заполнению.
• Если количество цифр в строке меньше четырёх, в свободные клетки в начале ряда ставятся нули (например, 0035 вместо 35).
• Каждая численная строка заполняется как цифрами, так и прописью, что упрощает проверку и исключает ошибки.

Исключительные случаи

В редких ситуациях протокол может быть составлен более чем на одном листе (например, при очень большом количестве строк данных). В этом случае:

• Каждый лист пронумерован последовательно (1, 2, 3 …).
• Все листы подписываются всеми членами комиссии.
• Каждый лист заверяется печатью УИК.

Что делать с копиями протокола?

1. Оригинал (№ 1) передаётся в территориальную избирательную комиссию (ТИК) в установленный срок.
2. Копия (№ 2) сохраняется в архиве УИК не менее пяти лет.
3. По требованию заинтересованных лиц (кандидатов, наблюдателей, СМИ) могут быть выданы заверенные копии протокола.

Практические рекомендации для членов комиссии

• Подготовка форм. Заранее проверьте наличие двух чистых бланков протокола и наличие всех необходимых печатей.
• Контроль заполнения. Один из членов комиссии (например, секретарь) отвечает за проверку корректности цифр и их соответствие прописи.
• Соблюдение сроков. Протоколы должны быть подписаны и переданы в ТИК в течение 24 часов после завершения подсчётов.
• Документирование отклонений. Если в ходе подсчётов возникли спорные ситуации (неполные бюллетени, повреждения), они фиксируются в отдельном приложении к протоколу.
• Хранение копий. Копию протокола следует хранить в безопасном месте, защищённом от постороннего доступа и воздействий (влага, огонь).

Протокол УИК об итогах голосования – документ, который обязательно оформляется в двух экземплярах. Каждый экземпляр должен быть пронумерован, подписан всеми членами комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью. Соблюдение этих требований гарантирует юридическую силу протокола, упрощает проверку результатов и защищает интересы всех участников избирательного процесса.

Дата публикации: