Начиная с 30 апреля 2025 года вступает в силу Приказ Минстроя России № 266/пр, который полностью меняет правила оформления протоколов любых общих собраний собственников (ОСС) в многоквартирных домах. В статье — как правильно составить протокол избрания старшего по дому, чтобы он не был оспорен, пример готового образца 2025 года и актуальные требования к оформлению.
Кто такой «старший по дому» и нужен ли он в 2025 году?
Федеральное законодательство (ЖК РФ) не вводит институт «старший по дому». Однако:
- по инициативе жильцов собрание собственников может избрать такого координатора;
- его полномочия закрепляются исключительно решением ОСС и фиксируются в протоколе;
- в новом приказе № 266/пр появился обязательный раздел «Иные вопросы», куда как раз включают решение о выборе старшего.
Таким образом, старший по дому — это добровольный помощник собственников, не имеющий государственных полномочий, но упрощающий коммуникацию с УК, ТСЖ, ГЖИ и ресурсниками.
Что изменилось в 2025 году: кратко о приказе № 266/пр
| Старые правила (до ) | Новые правила (с ) |
|---|---|
| Можно было использовать произвольную форму протокола | Определён обязательный формат и унифицированные реквизиты |
| Подлинник протокола хранился у инициатора собрания | Подлинник направляется в ГЖИ в течение 5 дней |
| Отсутствовала ответственность за подделку | Введена уголовная ответственность за фальсификацию результатов ОСС |
| Количество голосов подсчитывалось без QR/электронной подписи | Допускаются электронные голосования через Госуслуги и платформу «ЖКХ-Онлайн» |
Пошаговая инструкция: как провести собрание и составить протокол
Шаг 1. Подготовка
- За 10 дней до собрания разместите уведомление в подъездах и направьте по почте/электронке.
- Укажите повестку: «Избрание старшего по дому и определение его полномочий».
- Определите формат: очное, заочное или смешанное.
Шаг 2. Проведение собрания
- Установите кворум (50 %+1 голос от общей площади).
- Ведите журнал регистрации (ФИО, доля, подпись).
- Фиксируйте процесс на видео (желательно).
Шаг 3. Голосование
Бюллетень краткий:
Вопрос 1. Избрать старшего по дому. Кандидатура: Иванов И.И., кв. 45, доля 57/1000. За ___ Против ___ Воздержался ___
Шаг 4. Составление протокола
Сразу после подсчёта голосов заполняется протокол по форме № 266/пр.
Образец протокола избрания старшего по дому (актуален на )
<html lang="ru">
<body>
<h3>ПРОТОКОЛ</h3>
<p>Общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 10</p>
<p>Дата проведения: «19» апреля 2026 г.</p>
<p>Форма проведения: очная + заочное электронное голосование.</p>
<h4>1. Кворум</h4>
<p>Общая площадь дома: 8 500 кв. м.<br>
Представлено голосов: 4 301 кв. м (50,6 %).<br>
Кворум достигнут.</p>
<h4>2. Повестка дня</h4>
<ol>
<li>Избрание старшего по дому и утверждение его полномочий.</li>
</ol>
<h4>3. Решения</h4>
<p><b>Вопрос 1.</b> Избрать старшего по дому Иванова Ивана Ивановича, кв. 45.</p>
<p>Результаты голосования:</p>
<ul>
<li>За — 3 800 кв. м (88,3 %)</li>
<li>Против — 350 кв. м (8,1 %)</li>
<li>Воздержались — 151 кв. м (3,6 %)</li>
</ul>
<p><b>Решение принято.</b></p>
<h4>4. Полномочия старшего</h4>
<ul>
<li>Подписывать заявления в ГЖИ и Роспотребнадзор от имени собственников.</li>
<li>Получать акты выполненных работ в УК.</li>
<li>Информировать жильцов о сроках отключений и аварий.</li>
<li>Срок полномочий, 2 года.</li>
</ul>
<h4>5. Подписи</h4>
<p>Председатель счётной комиссии: __________/Петрова Н.Н./</p>
<p>Секретарь: __________/Сидорова А.А./</p>
<p>Печать ТСЖ «Ленина 10»</p>
<p>19 апреля 2026 г.</p>
</body>Как подать протокол в ГЖИ (новый порядок 2025)
- Отсканируйте подлинник протокола в PDF (цветной 300 dpi).
- Загрузите файл через личный кабинет ГЖИ или портал «ЖКХ-Онлайн».
- Срок — не позднее 5 рабочих дней после даты собрания.
- На руки собственникам выдайте заверенные копии (укажите «копия верна» и поставьте печать).
Ответственность за подделку протокола
С 2025 года за фальсификацию результатов ОСС предусмотрено:
- Уголовная ответственность (ст. 327.1 УК РФ) — до 3 лет лишения свободы;
- Административная ответственность — штраф до 300 000 ₽ для должностных лиц.
Частые ошибки при оформлении
| Ошибка | Как исправить |
|---|---|
| Нет QR-кода на бюллетене (при электронном голосовании) | Сгенерируйте код в личном кабинете Госуслуг |
| В протоколе не указан ИНН УК | Добавьте реквизит в пункт «Иные сведения» |
| Отсутствуют подписи всех членов счётной комиссии | Дополните документ |
Готовые шаблоны для скачивания
- Протокол избрания старшего по дому (DOCX, 2025)
- Бюллетень голосования (XLSX)
- Уведомление о собрании (DOCX)
- Не пропустите сроки: собрание — за 10 дней после уведомления, протокол — в ГЖИ за 5 дней.
- Используйте новую форму: без реквизитов приказа № 266/пр документ вернут.
- Фиксируйте всё: фото, видео, журнал регистрации — ваши доказательства.
- Не путайте полномочия: старший по дому ≠ председатель ТСЖ.
- Проверяйте кворум: 50 % + 1, это минимум, иначе решение может быть оспорено.
Важно! С 19 апреля 2026 года ГЖИ Москвы запустила горячую линию помощи по оформлению ОСС: 8 (495) -00-00-00 (ПН–ПТ 9:00–18:00).