Актуально на 20 апреля 2026 г.

Что такое прокурорский запрос в Росреестр и когда он подаётся

Прокурорский запрос к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — это официальное требование прокурора или его заместителя предоставить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), государственного кадастра недвижимости (ГКН) или других учётных систем ведомства. Запрос может быть направлен в рамках:

• прокурорских проверок соблюдения земельного, градостроительного и иного законодательства;
• уголовных дел (ст. 144–145 УПК РФ);
• гражданского судопроизводства (ст. 57 ГПК РФ, арбитражные дела);
• административных дел (КоАП РФ, ст. 25.3, 26.4).

Кто имеет право направлять запрос

Согласно ст. 11 Федерального закона от № 2202-I «О прокуратуре РФ» (ред. 2025 г.), прокурорские запросы могут выдавать:

1. Прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним прокуроры.
2. Их заместители.
3. Старшие помощники прокурора по особо важным делам.
4. Прокуроры районов, городов и межрайонные прокуроры.

Форма и содержание прокурорского запроса в 2026 году

С 1 января 2026 г. действует приказ Генеральной прокуратуры РФ № 123/2025 «О форме и порядке направления запросов в органы государственной власти»:

• Запрос оформляется на бланке прокуратуры (форма № 2-ПР).
• Обязательные реквизиты:
  • наименование и почтовый адрес Росреестра или его территориального органа;
  • ФИО, должность прокурора, номер и дата приказа о проведении проверки;
  • конкретный перечень необходимых сведений (кадастровый номер, адрес объекта, правообладатели, ограничения/обременения);
  • основание (номер уголовного дела, гражданского дела, приказа о проверке);
  • срок ответа (обычно 3–10 рабочих дней в зависимости от сложности).

Каналы подачи запроса

Как Росреестр отвечает на прокурорский запрос

Алгоритм действий сотрудников Росреестра:

1. Приём и регистрация запроса в системе «Электронный документооборот Росреестра» (ЕДО-Р).
2. Проверка полномочий прокурора через единый реестр прокурорских запросов (обновляется раз в час).
3. Формирование выписки/справки:
   • ЕГРН-выписка (форма ЕГРН-1) — сведения о правах и зарегистрированных сделках;
   • Кадастровая выписка (форма КВ-3) — технические характеристики объекта;
   • Кадастровый план (в формате XML/PDF) — границы ЗУ и расположение объектов капитального строительства;
   • Архивные документы (в случае утраты правоустанавливающих документов).
4. Подписание ЭЦП квалифицированной подписью должностного лица Росреестра (стандарт КС1-2023).
5. Отправка ответа через ту же систему или заказным письмом на адрес прокуратуры.

Какие сведения нельзя запросить

Даже прокурор не может потребовать:

• данные, составляющие государственную тайну (геоданки, карты Минобороны);
• сведения о банковских счетах правообладателей (их выдаёт ФНС или Росфинмониторинг);
• личные данные собственников, не связанные с объектом (паспорт, ИНН, СНИЛС), кроме случаев уголовного преследования.

Ответственность за нарушение сроков или отказ

Штрафы по КоАП РФ (ст. 19.7, 19.7.1):

• должностное лицо Росреестра — 2 000–5 000 ₽;
• организация — 50 000–100 000 ₽;
• повторный отказ — дисквалификация на 6–12 месяцев.

Кроме того, прокуратура может обратиться в суд за принудительным предоставлением сведений (ст. 251 АПК РФ).

Алгоритм для прокурора: как правильно составить запрос в 2026 году

1. Определить цель (проверка земельного участка, выявление самовольных построек, имущество обвиняемого).
2. Подготовить нормативное основание (номер приказа, постановление о возбуждении дела).
3. В системе «Электронная прокуратура» выбрать «Создать запрос» → «Росреестр».
4. Заполнить поля:
   • Тип сведений: ЕГРН-выписка, Кадастровый план, История прав.
   • Кадастровый номер / адрес / ФИО правообладателя.
   • Срок: 5 рабочих дней (по умолчанию).
5. Подписать ЭЦП и нажать «Отправить».
6. Контролировать статус в личном кабинете (раздел «Запросы → Ответы»).

Пример запроса (фрагмент)

Прокурору Калининградской области
от Прокурора Ленинградского района г. Калининграда
Запрос № 15-26/ПР-2026
ПРОШУ:
Предоставить из ЕГРН сведения о правах на земельный участок с кад. № 39:26:0000000:12345.
Предоставить кадастровый план и схему расположения объекта.
Указать наличие обременений, арестов, залогов.

Основание: Приказ о проведении прокурорской проверки № 125-пр от .
Срок ответа: 5 рабочих дней.

Как проверить подлинность ответа Росреестра

• QR-код на выписке ведёт в public.roseestr.ru/verify.
• Код подтверждения (UUID) вводится в форму проверки.
• Зелёная галочка означает, что документ подписан действительным ключом Росреестра.

В 2026 году процедура прокурорского запроса к Росреестру полностью оцифрована и занимает не более 15 минут при использовании «Электронной прокуратуры». Главное, правильно указать основание, точные реквизиты объекта и не превышать пределы полномочий. В случае отказа прокуратура может обратиться в суд или к вышестоящему органу Росреестра.

Контакты для справок:
Телефон горячей линии Генпрокуратуры РФ: ###-###-####
Цифровая приёмная Росреестра: rosreestr.gov.ru