С 2006 года в России действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. За более чем 20 лет её реализовало более миллиона человек. В статье рассматриваются правовая база, категории регионов‑участников, условия участия, порядок подачи заявлений, новые правила 2025‑2026 гг., а также практические рекомендации для соискателей.

Правовая основа программы

• Указ Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г. – первый нормативный акт, утвердивший программу.
• Указ Президента РФ № 1289 от 14 сентября 2012 г. (с изменениями от 22 ноября 2023 г.) – уточняет порядок реализации, права участников и перечень льгот.
• Административный регламент, издаваемый Министерством труда и социальной защиты РФ, определяет детали оформления виз, миграционных карт и свидетельств участника программы.

Классификация регионов‑участников

Регионы России, участвующие в программе, делятся на три категории (по классификации «А», «Б», «В»):

1. Категория А – стратегически важные приграничные территории (например, Калининградская область, Приморский край).
2. Категория Б – регионы с реализуемыми крупными инвестиционными проектами, требующими массового привлечения переселенцев (например, Тюменская область – нефтегазовый кластер, Сахалинская область – добыча газа).
3. Категория В – территории с устойчивым социально‑экономическим развитием, где наблюдается сокращение численности населения и миграционный отток (например, Республика Татарстан, Новосибирская область).

Кто может стать участником?

Участником программы может стать любой соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, при условии выполнения следующих требований:

• Гражданство РФ (или подтверждение принадлежности к этническим группам, традиционно считающимся «соотечественниками»);
• Отсутствие судимостей в РФ и стране проживания.
• Наличие достаточного уровня образования или профессиональных навыков, востребованных в выбранном регионе.
• Готовность пройти медицинский осмотр и подтвердить отсутствие заболеваний, ограничивающих трудоспособность.

Как подать заявление?

Процесс подачи заявления стандартизирован и состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка пакета документов (см. пункт 5).
2. Подача заявления в Генеральное консульство РФ в стране проживания (либо в региональное отделение МИД, если консульства нет).
3. Получение свидетельства участника программы – официального подтверждения статуса.
4. Оформление годовой визы (с 21 июля 2025 г. срок действия визы увеличен с 3 до 12 месяцев с автоматическим продлением на весь период участия).
5. По прибытии в РФ – получение миграционной карты и регистрация по месту жительства.
6. Получение временного вида на жительство (ВНЖ) (по желанию) и дальнейшее оформление гражданства (по установленной процедуре).

Перечень обязательных документов

Куда можно переселиться?

Выбор региона зависит от личных предпочтений и потребностей рынка труда. Ниже – краткие характеристики популярных направлений:

• Калининградская область (Категория А) – развитая инфраструктура, близость к ЕС, высокий спрос на специалистов в сфере логистики и туризма.
• Тюменская область (Категория Б) – нефтегазовый сектор, хорошие заработные платы, программы субсидий на жильё.
• Новосибирская область (Категория В) – научный центр Сибири, крупные ВУЗы, возможности для IT‑специалистов.
• Республика Татарстан – стабильный экономический рост, развитая промышленность, активные программы поддержки предпринимателей‑переселенцев.

Льготы и социальные гарантии

Участники программы могут рассчитывать на широкий спектр льгот, предусмотренных указами Президента и региональными программами:

• Жилищные субсидии – предоставление земельных участков, государственных квартир или компенсаций при аренде.
• Налоговые послабления – снижение ставок налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в течение первых 3‑5 лет.
• Бесплатное или льготное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках.
• Помощь в трудоустройстве – централизованные базы вакансий, программы “Работа для переселенцев”.
• Образовательные гранты для детей‑переселенцев (бесплатное обучение в школах, стипендии в вузах).

Статистика и динамика

По данным Министерства труда и социальной защиты РФ:

• За 20 лет более 1 000 000 человек вернулись в Россию по программе.
• В 2023 году количество новых добровольных переселенцев упало до около 5 000 человек – минимум за период с 2006 года.
• С начала 2025 года наблюдается рост заявок (≈ 12 000 в 2025 г.) благодаря удлинению срока визы.
• К 2026 году наибольший поток наблюдается из стран СНГ (Украина, Казахстан, Узбекистан) и стран Восточной Европы.

Новые правила 2025‑2026 гг.

С 21 июля 2025 года вступили в силу ключевые изменения:

• Годовая виза – вместо трёх‑месячного периода участники получают визу на 12 мес., автоматически продляемую до окончания участия в программе.
• Упрощённый процесс получения миграционной карты – теперь её оформляют в электронном виде через портал «Добро пожаловать в Россию!».
• Введена система балльного отбора для регионов‑приёмников: соискателям предоставляются дополнительные баллы за владение русским языком, наличие высшего образования и опыт работы в приоритетных отраслях.
• Расширены льготы в регионах‑категориях Б и В – дополнительные субсидии на покупку жилья и компенсации транспортных расходов.

Практические рекомендации для соискателей

1. Подготовьте документы заранее. Перевод и нотариальное заверение могут занять до 4 недель.
2. Выберите регион, соответствующий вашей квалификации. Сравните вакансии на официальных порталах региональных центров занятости.
3. Изучите требования к языковому уровню. Для большинства регионов нужен минимум уровень B1 по CEFR.
4. Оформите финансовую гарантию. Банковская выписка или приглашение работодателя существенно ускоряют процесс.
5. Воспользуйтесь онлайн‑порталом «Добро пожаловать в Россию!». На нём можно отслеживать статус заявления, получать уведомления и загружать документы.
6. Не откладывайте регистрацию по месту жительства. Делайте это в течение 7 дней после прибытия – иначе могут возникнуть штрафы.

Возможные сложности и как их избежать

Государственная программа переселения соотечественников остаётся важным инструментом демографической политики России. С учётом новых правил 2025‑2026 гг., процесс стал более гибким и удобным для мигрантов, желающих вернуться на историческую родину. При тщательной подготовке документов, правильном выборе региона и соблюдении всех рекомендаций шансы успешно переехать в РФ значительно возрастают.

Помните: главное – своевременно собрать пакет документов, воспользоваться официальными онлайн‑ресурсами и не откладывать регистрацию по месту жительства. Тогда переезд будет комфортным, а вы сможете воспользоваться всеми социальными и экономическими преимуществами, которые предлагает Россия для соотечественников.

Дата публикации: 18 апреля 2026 г.