Дата актуализации:  г., 17:34:20

С 2022 года в России активно развивается Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Несмотря на название «добровольное», в практике часто встречаются случаи вынужденного переселения – люди, покидающие страну из‑за конфликтов, преследований или экономических трудностей. Данная статья раскрывает все ключевые аспекты программы, её правовую базу, условия участия, порядок подачи заявлений и новые возможности, появившиеся после принятия ФЗ‑253 в 2024 году.

История и правовая база программы

• Первый нормативный акт – Указ Президента РФ № 1289 от  г.
• Последние изменения внесены Указом Президента от N 1289 (ред. от ) и ФЗ‑253 от  г.
• С 2024 года закон позволяет репатриантам получать вид на жительство (ВНЖ) без предварительного получения разрешения на временное проживание (РВП).
• С сентября 2024 года жители «недружественных» стран могут подавать заявления, находясь уже в России.

Цели и задачи программы

1. Обеспечение безопасного и упорядоченного возвращения соотечественников, имеющих российские корни.
2. Содействие интеграции переселенцев в экономику, культуру и социальную жизнь страны.
3. Укрепление демографической ситуации в регионах с недостаточным населением.
4. Формирование позитивного международного имиджа России как страны, готовой принимать своих людей.

Кто может стать участником программы?

Право на участие предоставляется лицам, отвечающим одному из следующих критериев:

• Родились на территории РСФСР или СССР в пределах современных государственных границ России.
• Проживали на территории РСФСР/СССР в указанный период.
• В прошлом имели гражданство СССР (и, соответственно, российское гражданство по наследству).

Документы, подтверждающие право на участие

Для подачи заявления необходимо собрать пакет, включающий:

1. Документ, подтверждающий рождение/проживание в СССР (свидетельство о рождении, паспорт СССР, военный билет и т.п.).
2. Документ, подтверждающий наличие российского гражданства (если уже есть) или подтверждающий право на его получение.
3. Документы, подтверждающие знание русского языка (аттестат, диплом, сертификат о сдаче ЕГЭ‑по‑русскому, сертификат ТРКИ и др.).
4. Свидетельство о браке/разводе (если заявка подается совместно с семьёй).
5. Медицинская справка о состоянии здоровья (по форме, установленной Министерством здравоохранения).
6. Документы, подтверждающие наличие средств к существованию (выписки из банков, справка о доходах).

Порядок подачи заявления

Шаг 1. Подготовка документов

Все оригиналы и копии должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально. При подаче из страны проживания документы могут потребовать легализации (апостиль).

Шаг 2. Подача онлайн‑заявки

С 2023 года заявления принимаются через портал Госуслуги – Миграция. Необходимо создать личный кабинет, загрузить сканы документов и указать желаемый регион переезда.

Шаг 3. Рассмотрение заявления

• Срок рассмотрения – до 90 дней (в случае полного пакета документов).
• При необходимости миграционные органы могут запросить дополнительные сведения.

Шаг 4. Получение статуса соотечественника и ВНЖ

После положительного решения заявителю выдаётся временный вид на жительство сроком до 5 лет с правом продления и возможностью получения постоянного ВНЖ после 3 лет проживания.

Права и льготы участников программы

• Бесплатное оформление ВНЖ без обязательного получения РВП (ФЗ‑253).
• Право на трудоустройство без ограничения в любой сфере экономики.
• Доступ к государственным социальным программам (медицинское страхование, детские пособия, субсидии на жильё).
• Упрощенный порядок переоформления документов (паспорт РФ, СНИЛС, ИНН).
• Возможность участия в региональных проектах по развитию сельских территорий (программа «Жизнь в деревне»).

Региональные программы переселения

Субъекты РФ разрабатывают собственные региональные программы, которые включают:

• Предоставление бесплатных земельных участков в сельской местности.
• Гарантированное жильё в новостройках или реконструированных домах.
• Компенсацию расходов на переезд и адаптацию.
• Местные субсидии на открытие малого бизнеса.

Пример: в Тверской области в 2025 году было выделено более 1 500 земельных участков под «дом для соотечественника».

Статистика и динамика программы

С момента начала реализации в 2022 году наблюдалось стремительное сокращение количества участников:

Сокращение объясняется ужесточением критериев, а также переходом части заявителей в статус «вынужденного переселенца», получающего отдельные льготы.

Что такое «вынужденный переселенец»?

Термин «вынужденный переселенец» официально используется в миграционном законодательстве РФ для лиц, которые покидают страну по следующим причинам:

• Вооруженный конфликт (например, гражданская война в стране проживания).
• Политическое преследование.
• Экономический кризис, создающий угрозу жизни и здоровью.

Для такой категории предусмотрены отдельные упрощённые процедуры, в т.ч. быстрое получение временного убежища и ВНЖ без обязательного прохождения всех этапов программы «соотечественник».

Ключевые отличия от программы «соотечественник»

Пошаговое руководство для вынужденных переселенцев

1. Определите статус. Если вы покидаете страну из‑за войны или преследования – это «вынужденный переселенец».
2. Соберите документы:
   • Паспорт гражданина страны проживания.
   • Свидетельство о рождении (для подтверждения российских корней, если есть).
   • Документы, подтверждающие обстоятельства вынужденного переезда (справка из местных органов, документы о конфликте, приговор суда и пр.).
   • Медицинская справка (не менее 6 месяцев).
3. Подайте заявление через портал «Госуслуги – Миграция». Выберите опцию «Вынужденный переселенец».
4. Пройдите интервью. В некоторых регионах требуется личное собеседование в миграционной службе.
5. Получите временный вид на жительство. Срок действия – 1 год с правом продления.
6. Оформите регистрацию по месту жительства. После этого сможете пользоваться всеми социальными льготами.

Проблемы и перспективы программы

Несмотря на положительные результаты, с программой связаны следующие вызовы:

• Сокращение количества заявок – вызвано как ужесточением требований, так и изменением миграционных потоков.
• Неоднородность региональных программ: в некоторых регионах льготы предоставляются быстрее, в других – задерживаются.
• Необходимость более чёткой дифференциации статуса «вынужденный переселенец» и «соотечественник».

Перспективы:

• Дальнейшее упрощение процедуры получения ВНЖ для вынужденных переселенцев.
• Развитие «домов для соотечественников» в отдалённых регионах с целью демографической стабилизации.
• Внедрение цифровой платформы «Мой переселенец», где каждый участник сможет отслеживать статус заявки и получать персональные рекомендации.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли знать русский язык, если я вынужденный переселенец?

Нет. Для категории «вынужденный переселенец» подтверждение знания языка не является обязательным условием.

Можно ли подать заявление, находясь уже в России?

Да. С сентября 2024 года жители недружественных стран могут подавать заявление непосредственно в миграционном отделе по месту пребывания.

Какой срок действия ВНЖ у вынужденного переселенца?

Временный ВНЖ выдаётся на 1 год с правом продления. После 3 лет легального проживания возможно получение постоянного ВНЖ.

Какие льготы доступны при переезде в сельскую местность?

В рамках региональных программ могут быть предоставлены земельный участок, субсидии на строительство/ремонт дома, а также бесплатный доступ к медицинским и образовательным учреждениям.

Программа «Вынужденный переселенец» – важный инструмент миграционной политики России, позволяющий гарантировать безопасность и права людей, вынужденных покинуть свои страны из-за экстремальных обстоятельств. Благодаря изменениям законодательства в 2024 году процесс получения статуса и ВНЖ стал более быстрым и упрощённым. Тем не менее, для эффективного функционирования программы необходима дальнейшая работа над её доступностью, унификацией региональных условий и повышением информированности потенциальных участников.

Если вы или ваши близкие планируете воспользоваться программой, настоятельно рекомендуется подготовить полный пакет документов, внимательно изучить требования конкретного региона и воспользоваться официальными онлайн‑сервисами Госуслуг – Миграция. При возникновении вопросов вы всегда можете обратиться в местный отдел Федеральной миграционной службы.

Автор: специалист по миграционному праву, 2026 г.