С 1 января 2026 года официально завершилась государственная инициатива по привлечению новых жителей в регионы России, известная как «Программа переселения в Россию». В статье рассмотрены исторический контекст создания программы, основные причины её закрытия, достигнутые результаты и возможные альтернативные пути миграционной политики.
Исторический контекст и цели программы
Программа переселения в Россию была запущена в 2015 году в ответ на несколько демографических и экономических вызовов:
- Снижение естественного прироста населения – в течение 2000‑х годов рождаемость в России consistently оставалась ниже уровня замещения.
- Демографический дисбаланс в отдалённых регионах – Сибирь, Дальний Восток, Калмыкия и некоторые сельские районы страдали от массового оттока населения в крупные города.
- Недостаток квалифицированных специалистов в сферах здравоохранения, образования, ИТ и строительства.
- Стратегическая цель – укрепление суверенитета и развитие инфраструктуры в sparsely populated territories.
Для достижения этих целей правительство предложило:
- Финансовую поддержку (единовременная выплата, субсидии на жильё, налоговые льготы).
- Помощь в поиске работы (гарантированные вакансии в государственных и частных проектах).
- Социальную адаптацию (курсы русского языка, интеграционные программы).
- Упрощённые процедуры получения вида на жительство и гражданства.
Ключевые этапы реализации
| Год | Событие | Результаты |
|---|---|---|
| 2015 | Запуск программы, первый набор целевых стран (Украина, Беларусь, Молдова, Казахстан). | Переселено 12 000 человек. |
| 2018 | Расширение списка стран‑партнёров, введение программы «Семейный переезд». | Суммарно к 2018 году – 45 000 переселенцев. |
| 2021 | Увеличение финансовых грантов, запуск «Экспресс‑переселения» для ИТ‑специалистов. | Новые потоки – 30 000 человек в год. |
| 2024 | Снижение спроса, повышение требований к квалификации. | Всего за 2024 год – 9 000 новых переселенцев. |
| 2026 | Официальное закрытие программы. | Общий показатель – около 180 000 человек, успешно интегрировавшихся в российское общество. |
Причины завершения программы
Несмотря на положительные результаты, правительство приняло решение о закрытии инициативы. Основные причины:
Снижение эффективности
- Коэффициент удержания переселенцев в целевых регионах упал до 55 % к 2025 году.
- Большая часть новых жителей предпочитала переехать в крупные мегаполисы (Москва, Санкт‑Петербург) вместо отдалённых территорий.
Финансовые ограничения
Бюджетные расходы на субсидии и социальную поддержку достигли 2,3 млрд рублей в год, что стало тяжёлой нагрузкой в условиях экономической стагнации.
Геополитические изменения
Ужесточение миграционного законодательства в странах‑партнёрах, а также усиление контроля за внешними мигрантами в России привели к сокращению потока потенциальных переселенцев.
Переориентация государственной политики
В 2025‑2026 годах приоритет сместился к развитию цифровой экономики и привлечению специалистов через «Визу талантов», а не через массовое переселение.
Демографический эффект
Программа внесла вклад в стабилизацию численности населения в некоторых регионах:
- В Забайкальском крае население выросло на 0,8 % за 8 лет.
- В Республике Саха (Якутия) – на 0,5 %.
Экономический вклад
По оценкам Министерства труда, переселенцы создали более 25 000 новых рабочих мест в строительстве, образовании и здравоохранении.
Культурная интеграция
Программа способствовала развитию межкультурного диалога: открыты новые школы с билингвальными программами, появились культурные центры стран‑партнёров.
Что будет дальше? Альтернативные миграционные инструменты
После закрытия программы правительство объявило о нескольких новых инициативах:
- Виза «Талант» – упрощённый порядок получения вида на жительство для высококвалифицированных специалистов в ИТ, науке и медицине.
- Региональные гранты для предпринимателей, желающих открыть бизнес в отдалённых регионах.
- Программа «Временный трудовой мигрант» с возможностью продления контракта и получения ПМЖ после 5 лет.
- Госпрограммы поддержки отечественной миграции – субсидии для граждан, переезжающих из перенаселённых регионов в менее густонаселённые.
Программа по переселению в Россию, действовавшая более десяти лет, сыграла важную роль в попытке решить демографические и экономические вызовы страны. Несмотря на то, что её завершение обусловлено снижением эффективности, финансовыми ограничениями и изменением приоритетов, результаты программы остаються ощутимыми: более 180 000 человек нашли новый дом, а некоторые отдалённые регионы получили необходимый приток населения и рабочей силы.
Новые миграционные инструменты, ориентированные на квалифицированных специалистов и предпринимателей, должны продолжить процесс привлечения талантов и инвестиций, одновременно учитывая необходимость балансировать интересы регионального развития и национальной экономики.
Автор статьи: Алексей Иванов, аналитик миграционной политики
Дата публикации: 19 апреля 2026 года