Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Содержание

1. Законодательная база и основные документы
2. Принципы и направления программы
3. Кто может стать участником?
4. Этапы подачи и рассмотрения заявки
5. Права и льготы участников
6. Статистика и результаты за последние годы
7. Проблемы и вызовы
8. Перспективы развития программы

Трудовая миграция в России традиционно играет ключевую роль в социально‑экономическом развитии страны. По состоянию на 2025 год в России проживает более 10 миллионов иностранных граждан, из которых более 3,5 млн — трудовые мигранты. Для упорядочения потоков, обеспечения правовых гарантий и содействия интеграции мигрантов в общество действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также региональная программа миграции в Центральной Азии и России, реализуемая совместно с IOM Russia.

Законодательная база и основные документы

• Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 1083 «Об утверждении Государственной программы переселения соотечественников».
• Указ Президента РФ от 8 сентября 2025 г. № 634 «О внесении изменений в Государственную программу переселения соотечественников» (расширение перечня стран‑источников, упрощение процедуры получения свидетельства).
• Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника программы.
• Соглашения с международными организациями (IOM Russia) и региональными структурами (Евразийское экономическое сообщество – ЕврАзЭС).

Принципы и направления программы

Программа сформулирована в результате интенсивных консультаций с правительственными, неправительственными организациями и самими мигрантами. Ключевые принципы:

• Добровольность – участие в программе полностью добровольно, без принуждения;
• Гуманизм – обеспечение достойных условий переселения, защиты прав мигрантов.
• Экономическая эффективность – привлечение квалифицированных специалистов и рабочей силы, способствующей росту ВВП.
• Региональная координация – совместная работа с ЕврАзЭС, позволяющая вести диалог на правительственном уровне.

Основные направления:

1. Содействие добровольному переселению соотечественников из стран Центральной Азии (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан), Украины, Молдовы и др.
2. Поддержка трудовой мобильности – помощь в поиске работы, признании квалификации, организации переезда.
3. Социальная адаптация – предоставление информации о жилье, образовании, медицинском обслуживании.
4. Развитие инфраструктуры поддержки мигрантов (мобильные приложения, центры помощи, онлайн‑порталы).

Кто может стать участником?

Участниками программы могут стать:

• Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за рубежом и имеющие законный статус в стране пребывания.
• Иностранные граждане, имеющие право на получение российского гражданства в рамках репатриации (например, лица, получившие статус беженца, потомки бывших граждан СССР).
• Семьи участников (супруг(а), несовершеннолетние дети), которые переезжают вместе.

Кандидаты должны подтвердить:

• Отсутствие судимостей и нарушений миграционного законодательства;
• Наличие достаточных финансовых средств или гарантии трудоустройства;
• Здоровье, позволяющее эффективно работать (медицинская справка).

Этапы подачи и рассмотрения заявки

1. Подготовка документов – сбор паспорта, справки о доходах, подтверждения образования, медицинского заключения.
2. Обращение в Генконсульство – подача заявления через онлайн‑портал или лично в консульском отделе.
3. Проверка корректности данных – сотрудники подразделения, отвечающего за переселение, проверяют заполнение и достоверность информации.
4. Принятие решения – выносится вердикт об отказе или включении мигранта в список участников программы.
5. Выдача свидетельства – при положительном решении оформляется свидетельство участника программы, которое подтверждает право на переселение.
6. Организация переезда – помощь в поиске жилья, оформление трудового договора, переезд и адаптация.

Права и льготы участников

Участники и их семьи получают ряд преимуществ:

• Упрощённый порядок получения российского гражданства.
• Гарантированный доступ к государственным программам поддержки (жилищные субсидии, пособия при переезде).
• Право на трудоустройство без необходимости получения отдельного разрешения.
• Доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию в рамках ОМС.
• Возможность получения стипендий и грантов для обучения в российских вузах.
• Содействие в признании иностранных квалификаций и профессиональных сертификатов.

Статистика и результаты за последние годы

По данным Федеральной службы по труду и занятости, в 2025 году более 30 % всех новых работников в строительном и сельскохозяйственном секторах пришли из числа мигрантов, участвующих в государственной программе.

Проблемы и вызовы

• Бюрократические барьеры – длительные сроки рассмотрения заявок в отдельных регионах.
• Неоднородность уровня квалификации – необходимость дополнительного обучения и переподготовки.
• Социальная адаптация – интеграция в местные сообщества, языковой барьер.
• Конкуренция на рынке труда – рост безработицы среди местного населения в отдельных отраслях.
• Политические риски – изменения в миграционном законодательстве, санкционные ограничения.

Перспективы развития программы

В ближайшие годы планируется:

1. Внедрение мобильного приложения для мигрантов, позволяющего отслеживать статус заявки, получать уведомления о вакансиях и услугах поддержки.
2. Расширение сотрудничества с IOM Russia и другими международными организациями для проведения обучающих программ и семинаров.
3. Упрощение процедуры получения свидетельства за счёт электронной верификации документов.
4. Создание региональных центров помощи мигрантам в ключевых областях (Ленинградская, Московская, Свердловская).
5. Разработка новых льготных пакетов для специалистов «высокого спроса» (ИТ, медицина, инженерия).

Программа переселения трудовых мигрантов является важным инструментом, позволяющим России решать демографические и экономические задачи, а также поддерживать связь с соотечественниками, живущими за рубежом. Сочетание государственных инициатив, международного сотрудничества (IOM, ЕврАзЭС) и современных технологий открывает возможности для более эффективного управления миграционными потоками, повышения уровня жизни мигрантов и укрепления социальной стабильности в стране.

Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться в Генеральное консульство РФ в стране проживания или посещать официальный портал Федеральной службы по труду и занятости.