Дата актуализации: г.
Общие сведения о государственной программе
Государственная программа содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, — это комплекс мер, направленных на упрощённый процесс переезда, адаптацию и социальную поддержку лиц, имеющих российское гражданство или подтверждённые родственные связи с РФ.
Для пенсионеров программа обладает особой актуальностью, так как предусматривает:
- упрощённый порядок получения вида на жительство и гражданства;
- финансовую помощь при переезде (транспортные расходы, часть расходов на жильё);
- социальные гарантии – бесплатную медицинскую помощь по ОМС, льготы по ЖКХ, пенсионные выплаты в РФ;
- услуги по поиску жилья и трудоустройству (при желании продолжить профессиональную деятельность).
Правовая база
- Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 1125 «Об утверждении Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
- Указ Президента РФ от 8 сентября 2025 г. № 634 «Об изменениях в Государственную программу…» – ввод новых льгот для пенсионеров и обновление перечня необходимых документов.
- Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника программы (утверждён Правительством РФ).
- Федеральный закон «О правовом положении соотечественников, проживающих за рубежом» (в ред. от 2025 г.).
Кто может участвовать? (Критерии для пенсионеров)
К соотечественникам‑пенсионерам относятся лица, отвечающие всем нижеперечисленным условиям:
- Возраст: не менее 55 лет (для женщин — 50 лет) на момент подачи заявления;
- Гражданство: гражданин РФ, либо лицо, имеющее статус соотечественника (потомок граждан России, лицо, получившее российское гражданство в прошлом, и т.п.);
- Постоянное проживание за рубежом: минимум 5 лет непрерывного проживания в стране, где они находятся в статусе постоянного жителя или обладателя долгосрочного вида на жительство;
- Отсутствие судимостей в стране постоянного проживания и в России;
- Знание русского языка: подтверждается сертификатом не ниже уровня А2 (по новому регламенту 2025 г.) либо наличием документов, подтверждающих владение языком (например, диплом о высшем образовании в России).
Необходимый пакет документов
Для подачи заявления в Генеральное консульство РФ (или уполномоченный орган за рубежом) требуется собрать следующий комплект:
| Документ | Описание / Требования |
|---|---|
| Заявление об участии в программе | Бланк, доступный на сайте МИД РФ; заполняется в двух экземплярах. |
| Паспорт гражданина РФ | Оригинал и копия всех страниц. |
| Документ, подтверждающий статус пенсионера | Пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии, выписка из пенсионного фонда страны проживания. |
| Свидетельство о рождении / браке | Для подтверждения состава семьи (супруг/супруга, несовершеннолетние дети). |
| Справка о доходах за последний год | Для оценки необходимости финансовой помощи; может быть заменена банковской выпиской. |
| Медицинская справка | Об отсутствии серьезных инфекционных заболеваний; подтверждается в государственной поликлинике страны проживания. |
| Сертификат о знании русского языка | Уровень А2 и выше (по новому регламенту 2025 г.). |
| Фотографии | 4 × 6 см, цветные, фон светлый, 2 шт. |
| Квитанция об уплате государственной пошлины | Ставка 3000 ₽ (по состоянию на 2026 г.) |
Порядок подачи заявления
- Подготовка документов. Рекомендуется собрать пакет заранее, проверив сроки действия паспортов и справок.
- Запись в консульство. Через онлайн‑сервис МИД РФ (ссылка: consular.mfa.ru) выбираете удобную дату.
- Подача заявления. Лично в Генконсульстве (или в уполномоченном органе за рубежом). При подаче вам выдадут свидетельство участника программы — документ, подтверждающий ваш статус.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения – до 60 календарных дней. При необходимости консульство может запросить дополнительные сведения.
- Получение вида на жительство. После одобрения вы получаете временный вид на жительство (ТВП) сроком до 3 лет, который впоследствии можно превратить в постоянный.
- Переезд в РФ. По прибытии в Россию вы регистрируетесь по месту жительства, получаете ОМС и оформляете пенсионные выплаты в ПФР.
Социальные и финансовые льготы для пенсионеров‑переселенцев
- Медицинская помощь: бесплатное обслуживание по ОМС, включающее стационарное и амбулаторное лечение, стоматологию и лекарства в рамках базовой программы.
- Пенсионные выплаты: перенос пенсии из страны проживания в ПФР РФ; возможен рост пенсии за счёт индексации и дополнительных надбавок для переселенцев.
- Жилищные субсидии: разовая выплата до 150 000 ₽ на аренду или покупку жилья в регионах‑участниках программы (в зависимости от бюджета субъекта).
- Коммунальные льготы: скидка 50 % на оплату электроэнергии, газа и воды в течение первых 12 месяцев.
- Транспортные льготы: бесплатный проезд в общественном транспорте (метро, автобус, трамвай) в городе регистрации.
- Образовательные льготы для внуков: бесплатное обучение в государственных школах и вузах (при наличии места).
- Содействие в поиске жилья: региональные центры помощи переселенцам помогают найти временное или постоянное жильё (госжильё, муниципальные программы).
Региональные особенности (пример)
В 2026 году в рамках федеральной программы реализуются региональные подпроекты в таких субъектах, как:
- Иркутская область – пособие до 200 000 ₽ при покупке квартиры в пределах 30 км от города Иркутска; бесплатный курс русского языка в местных школах.
- Оренбургская область – субсидия на ремонт жилья в размере 100 000 ₽ и льготные тарифы на электроэнергию.
- Краснодарский край – программа «Теплый дом» – бесплатный монтаж систем отопления в новых домах для пенсионеров‑переселенцев.
Выбор региона зависит от личных предпочтений, наличия родственников, климатических условий и уровня развития инфраструктуры.
Последние изменения (2025–2026 гг.)
- С 21 июля 2025 г; введён обязательный сертификат о знании русского языка уровня А2 (ранее требовалось лишь базовое подтверждение).
- Увеличена финансовая поддержка при переезде: с 100 000 ₽ до 150 000 ₽ (включая покрытие транспортных расходов).
- Сокращён срок рассмотрения заявок в консульствах до 45 дней при наличии полного пакета документов.
- Введена упрощённая процедура получения ОМС для пенсионеров‑переселенцев: автоматическая регистрация в полис при получении вида на жительство;
- 2026 г. – расширение программы на новые регионы (Приморский край, Тверская область) и появление «медицинского пакета» для хронически больных (покрытие лекарств, реабилитация).
Типичные подводные камни и рекомендации
- Недостаточная подготовка документов. Отсутствие любой из необходимых справок приводит к возврату заявления.
- Сроки действия справок. Медицинская справка и справка о доходах должны быть выданы не более чем за 30 дней до подачи.
- Языковой барьер. Если сертификат А2 недоступен, рекомендуется пройти онлайн‑курс и сдать экзамен в ближайшем консульстве.
- Неправильный выбор региона. Перед переездом изучите региональные льготы – иногда небольшие различия в субсидиях могут существенно влиять на качество жизни.
- Необходимость регистрации по месту жительства. После прибытия в РФ обязательна регистрация в течение 7 дней – без этого невозможно оформить ОМС и пенсионные выплаты.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли привезти с собой домашнее животное?
Да, при условии оформления ветеринарного сертификата и прохождения карантинного периода (обычно 14 дней) в соответствии с правилами ФСБ и Министерства сельского хозяйства РФ.
Вопрос: Как быстро начнут выплачиваться российские пенсионные выплаты?
После регистрации в ПФР и получения ОМС выплаты обычно начинают поступать в течение 30 дней.
Вопрос: Нужно ли сдавать экзамен по истории России?
Экзамен не требуется, однако в некоторых регионах (например, в Калининградской области) могут попросить подтвердить знание основ конституции и истории в рамках адаптационных программ.
Вопрос: Какие документы нужны для членов семьи (супруга/супруга, дети) пенсионера?
Для супруг(и) – копия паспорта, свидетельство о браке, справка о доходах (если планируют работать). Для детей – свидетельство о рождении, справка о прописке, медицинская справка (для несовершеннолетних).
Вопрос: Можно ли получить льготы, если уже получаю пенсию в стране проживания?
Да. Программа предусматривает двойную выплату в течение первых 12 месяцев, после чего происходит конверсия в российскую пенсию. Необходимо предоставить официальные выписки из пенсионного фонда страны проживания.
Как начать процесс уже сегодня?
- Посетите официальный сайт Генерального консульства РФ и скачайте форму заявления.
- Соберите пакет документов, проверив сроки их действительности.
- Запишитесь на приём в ближайшее консульство (обычно запись доступна за 30 дней).
- Подайте заявление и дождитесь подтверждения участия.
- Подготовьте переезд: оформите транспорт, найдите жильё в выбранном регионе, изучите местные условия (климат, инфраструктура).
Помните, что программа — это реальная возможность безопасно и комфортно провести золотой возраст в родной стране, получив при этом полный спектр социальных гарантий.
Контакты для справок:
- Телефон Генконсульства РФ в вашей стране (см. на сайте МИД).
- Электронная почта: relocation@consular.mfa.ru
- Горячая линия по вопросам программы: +7 -00 555‑33‑33 (круглосуточно).