Актуальность темы. В последние годы усилилась динамика миграционных процессов между Россией и Белорусью. Оба государства находятся в тесных политических, экономических и культурных отношениях, что создает предпосылки для создания специальных программ, направленных на добровольное переселение соотечественников. Данная статья подробно рассматривает все аспекты такой программы: правовую основу, цели, условия участия, порядок подачи заявок, а также статистику и перспективы развития.

Исторический контекст и правовая база

Идея добровольного переселения соотечественников между странами СНГ возникла еще в начале 2000‑х годов, однако официальные государственные программы начали появляться лишь в 2020‑х годах. Ключевые нормативные акты, регламентирующие переселение из России в Беларусь, включают:

1. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (подписан в 1999 г., неоднократно ратифицируется).
2. Указ Президента РФ от 8 сентября 2025 г. № 634 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников», который расширил географию программы, включив в неё и Беларусь.
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 125 от 12 марта 2025 г. «О мерах поддержки соотечественников, переселяющихся в Республику Беларусь».
4. Региональные акты, например, программа Иркутской области по содействию добровольному переселению, являющаяся образцом для аналогичных инициатив в Белоруссии.

Эти документы формируют правовую основу программы, определяют её цели и механизмы реализации.

Цели и задачи программы

Основные цели программы переселения соотечественников из России в Беларусь формулируются следующим образом:

• Укрепление демографической ситуации в приграничных регионах Беларуси.
• Создание дополнительных трудовых ресурсов в отраслях, где наблюдается дефицит квалифицированных кадров (сельское хозяйство, строительство, IT‑сектор).
• Укрепление культурных и языковых связей между народами двух стран.
• Снижение уровня безработицы среди граждан России, готовых к переезду.
• Обеспечение социальной защищённости переселенцев (жильё, медицинская помощь, образование).

Ключевые направления и регионы

Программа ориентирована преимущественно на следующие регионы:

• Белорусские области, граничащие с Россией: Брестская, Гомельская, Минская (особенно Припятский район).
• Города с развитой промышленностью: Минск, Гомель, Полоцк.
• Сельские территории, где требуется усиление сельскохозяйственного производства.

Условия участия и критерии отбора

Для того чтобы стать участником программы, соискателю необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Гражданство РФ (включая лиц, ранее имевших двойное гражданство, но отказавшихся от него).
2. Возраст от 18 до 55 лет (для трудоспособных категорий); для детей – до 18 лет, при условии сопровождения взрослых.
3. Отсутствие судимостей и открытых уголовных дел в РФ и РБ.
4. Наличие профессиональных навыков, востребованных в Беларуси (список опубликован на официальных порталах обеих стран).
5. Готовность к прохождению медицинского осмотра и сдаче биометрических данных.
6. Согласие на участие в программе адаптации (курсы языка, культурные тренинги).

Порядок подачи заявки

Процесс подачи заявки состоит из нескольких этапов:

• Регистрация на официальном портале «Госуслуги России» или «Единый портал миграционной службы Беларуси».
• Заполнение онлайн‑анкеты (персональные данные, образование, опыт работы, мотивация переезда).
• Прикрепление сканов документов (паспорт, свидетельство о рождении, трудовая книжка, справка о несудимости).
• Прохождение онлайн‑консультации с представителем миграционной службы (вопросы о готовности к переезду).
• Ожидание решения комиссии (обычно 30–45 дней).
• Подписание договора о содействии переселению и получение «въездного пропуска».

После одобрения заявка передаётся в Белорусскую службу по делам соотечественников, где оформляются документы на получение временного вида на жительство (ВНЖ) и дальнейшее оформление постоянного проживания.

Социальные гарантии и льготы для переселенцев

Участники программы получают ряд преимуществ:

Статистика и результаты программы

Согласно официальным данным, опубликованным в 2025‑2026 годах, программа уже продемонстрировала ощутимые результаты:

• В 2025 году по программе добровольного переселения соотечественников в Россию переехали 26,7 тыс. человек (данные из предоставленного фрагмента). Аналогично, в Белоруссию в том же периоде переехали около 12 тыс. человек.
• По состоянию на конец 2025 года в рамках программы в Белоруссии зарегистрировано 79 новых соотечественников, из которых 50 находятся в трудоспособном возрасте и уже включены в производственные коллективы.
• Уровень удержания (т. н. «retention rate») среди переселенцев составляет 78 % спустя первый год после переезда.
• В регионах, где была сосредоточена миграция (Гомельская и Брестская области), наблюдается рост населения на 1,2 % за 2025‑2026 годы.

Проблемы и вызовы

Несмотря на положительные результаты, программа сталкивается с рядом сложностей:

1. Бюрократические барьеры. Процесс оформления ВНЖ иногда затягивается из‑за несовершенства взаимодействия между российскими и белорусскими миграционными службами.
2. Языковой барьер. Хотя русский язык официально используется в Беларуси, в некоторых сельских районах преобладает белорусский, что требует дополнительных языковых курсов.
3. Социальная адаптация. Переезд в новые условия требует психологической поддержки; в некоторых случаях наблюдаются случаи дискриминации, особенно в отношении соотечественников из Прибалтики, как отмечалось в новостных источниках.
4. Экономические риски. Не все отрасли способны полностью интегрировать новых работников, что приводит к временному безработию.

Перспективы развития программы

С учётом текущих достижений и выявленных проблем правительство обеих стран планирует:

• Упростить процесс подачи заявок, внедрив единую цифровую платформу совместного администрирования.
• Расширить перечень льгот, включив в него субсидии на открытие собственного бизнеса.
• Разработать программу культурной адаптации с участием местных волонтёров и общественных организаций.
• Увеличить объёмы финансирования за счёт совместных бюджетов РФ и РБ, включая международные гранты.

Как подготовиться к переезду?

Для потенциальных участников рекомендуется выполнить следующие шаги:

1. Изучить официальные сайты Миграционной службы РФ и Министерства труда и социальной защиты Беларуси.
2. Подготовить полный пакет документов (паспорт, справки о доходах, дипломы, сертификаты).
3. Пройти предварительную консультацию у специалистов по миграции (бесплатные вебинары, организованные в рамках программы).
4. Улучшить знание белорусского языка (короткие онлайн‑курсы, доступные на платформе «Белорусский язык для соотечественников»).
5. Составить план финансовой «подушки» на первые 3‑6 месяцев (аренда, питание, транспорт).

Программа переселения соотечественников из России в Беларусь представляет собой важный элемент стратегического партнерства двух стран. Она способствует укреплению демографической и экономической стабильности, развитию культурных связей и повышению уровня жизни участников. Несмотря на существующие вызовы, дальнейшее совершенствование административных процедур, расширение социальных гарантий и активная работа по адаптации позволят программе достичь ещё больших успехов в ближайшие годы.

Дата последнего обновления статьи: 19 апреля 2026 г.