Актуально на 19 апреля 2026 г.

Нормативная база

Основными нормативными актами‚ определяющими содержание и структуру проектной документации (ПД)‚ являются:

• Градостроительный кодекс РФ (гл. 5‚ 6‚ 49);
• Постановление Правительства РФ от № 87 (ред. от № 752‚ № 1988 и др.);
• ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»;
• Приказ Минстроя России от № 344-пр (о порядке ведения ИС ПД);
• Постановление № 614 от , Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства (ИМОКС).

Общее определение

Проектная документация — это комплекс взаимоувязанных проектных документов‚ подготовленных в установленном порядке и служащих основанием для возведения‚ реконструкции‚ капитального ремонта или сноса объекта капитального строительства (ОКС). ПД подлежит обязательной государственной экспертизе (за исключением ИЖС и садовых домов без привлечение средств Фонда ЖКХ).

Состав разделов ПД для типового объекта

В соответствии с ПП № 87 и ГОСТ Р 21.101-2026 ПД производственного/непроизводственного назначения включает 11 обязательных разделов:

1. Р — Пояснительная записка.
2. АР — Архитектурные решения.
3. ПЗ, Планировка земельного участка и организация застройки.
4. СС — Конструктивные и объёмно-планировочные решения.
5. ИОС, Инженерное оборудование‚ сети и системы (водоснабжение‚ водоотведение‚ отопление‚ вентиляция‚ газоснабжение‚ электроснабжение‚ слаботочные системы‚ автоматика).
6. СД — Система электроснабжения.
7. ССС — Система связи и сигнализации.
8. О — Организация строительства.
9. ООС — Охрана окружающей среды.
10. ПМ — Пожарная безопасность.
11. СЭ — Сметная документация.

Примечание: для объектов с высокой степенью ответственности дополнительно разрабатываются разделы ОТ (обеспечение безопасной эксплуатации) и ИО (инженерное оборудование по специальным требованиям).

Линейные объекты: особенности состава

Для линейных объектов (автодороги‚ инженерные трубопроводы‚ линии электропередач и др.) предусмотрены 10 разделов:

• Пояснительная записка (Р);
• Схема планировочной организации земельного участка (ПЗ);
• Технологические и конструктивные решения линейного объекта (ТК);
• Сети инженерного обеспечения (ИОС);
• Организация строительства (О);
• Охрана окружающей среды (ООС);
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (ПМ);
• Смета на строительство (СЭ);
• Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС);
• Мероприятия по обеспечению доступности объектов для инвалидов (СДИ);

Требования к содержанию ключевых разделов

Пояснительная записка (Р)

Включает:

• Общие сведения об объекте (назначение‚ категория сложности‚ класс последствий CC);
• Исходные данные (ГПЗУ‚ ТУ‚ результаты инженерных изысканий);
• Сведения о технологии строительства‚ применяемых материалах и оборудовании;
• Сведения о соответствии требованиям технических регламентов‚ СП‚ ГОСТ;
• Сведения о применении типовой/повторно используемой документации.

Архитектурные решения (АР)

• Фасады‚ планы‚ разрезы‚ экспликация помещений;
• Отчёт о расчётах тепловой защиты‚ звукоизоляции‚ естественного освещения;
• Данные о применяемых огнезащитных составах и материалах;
• Сведения о цветовых решениях и архитектурном облике.

Конструктивные решения (СС)

• Схемы каркаса‚ фундаментов‚ перекрытий;
• Конструктивные узлы и соединения;
• Расчёты несущей способности‚ устойчивости‚ жёсткости;
• Мероприятия против прогрессирующего обрушения.

Энергетический раздел (ИОС + СД)

• Схемы внешних и внутренних инженерных сетей;
• Спецификации оборудования и материалов;
• Энергетическое обследование и энергопаспорт (для объектов с суммарной тепловой нагрузкой ≥ 0‚1 Гкал/ч);
• Расчёт снижения энергопотребления по сравнению с базовым уровнем (не менее 40 % с 2026 г. для объектов ЖКХ).

Особенности проектов повторного применения

Документация‚ предназначенная для многократного применения‚ оформляется в соответствии с Правилами‚ утверждёнными ПП РФ от № 752. Требования:

• Разработка выполняется с учётом климатических и геологических условий не менее трёх субъектов РФ;
• В ГИС ЕГРЗ вносится запись о типовой проектной документации;
• Возможно адаптирование типового проекта под конкретный земельный участок без повторной экспертизы‚ если изменения не затрагивают несущие конструкции и инженерные системы.

Процесс подготовки и проверки ПД

1. Этап 1. Исходные данные. ГПЗУ‚ ТУ‚ результаты инженерных изысканий (положительное заключение экспертизы изысканий при необходимости).
2. Этап 2. Разработка ПД. Ведётся в системе СПДС или BIM (ИМОКС) согласно ГОСТ Р 21.101-2026.
3. Этап 3. Внутренняя проверка. Производится изыскательской и проектной организацией‚ оформляется акт ввода в действие.
4. Этап 4. Государственная экспертиза. Подаётся в ФГУ «Главгосэкспертиза России» (или региональную экспертизу для объектов IV и V категории сложности).
5. Этап 5. Утверждение. После получения положительного заключения экспертизы (срок 45-60 календарных дней) застройщик получает право на получение разрешения на строительство.

Ответственность за нарушения

Нарушение требований к содержанию ПД влечёт:

• приостановление государственной экспертизы;
• отказ в выдаче разрешения на строительство;
• административную ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ (штраф до 1 млн руб. для юр. лиц);
• в случае ввода объекта с дефектами — обязательное устранение нарушений за счёт застройщика.

Практические рекомендации застройщику

1. Заблаговременно (за 1-2 месяца) оформляйте ГПЗУ и ТУ — они являются основой для внесения сведений в разделы ПД.
2. Убедитесь‚ что проектировщик использует актуальную редакцию ПП № 87 и ГОСТ Р 21.101-2026.
3. Проверяйте актуальность ссылок на СП и ГОСТы (ежеквартально публикуется перечень актуальных нормативных документов Минстроем России).
4. Применяйте BIM-моделирование — с 2025 г. поэтапно вводится обязательная ИМОКС для объектов I-II категории сложности.
5. Для снижения сроков экспертии используйте сервис «Предварительное согласование» на портале госуслуг.