В 2025–2026 годах гостевые дома в России переживают «легализацию»․ Федеральный эксперимент, запущенный в ряде регионов ещё в 2024 г․, теперь распространяется на всю страну․ С 1 сентября 2026 года каждый частный дом, квартира или комната, которые сдаются туристам, должны будут работать по единому правилу: спецрегистрация, онлайн-учёт через Госуслуги и взимание туристического сбора․ В статье — разбор всех ключевых изменений, сроков и регионов-участников․
Содержание
- Краткая история вопроса
- Что говорит федеральный закон (принят 25 июля 2025 г․)
- Список регионов-участников эксперимента
- Новые правила для владельцев гостевых домов
- Как зарегистрироваться
- Туристический сбор и налоги
- Контроль и санкции
- Плюсы для туристов и хозяев
- Календарь внедрения (2025–2027)
- Ответы на популярные вопросы
Краткая история вопроса
До 2024 года гостевые дома находились в «серой зоне»: туристы бронировали жильё на летних базах, в посёлках и частных квартирах через Авито или «Циан», но хозяева не платили налоги, а гости не могли пожаловаться на качество услуг․
В 2024 г․ Алтайский край и Севастополь стали первыми пилотными регионами․ Уже 300 гостевых домов в Астраханской области и более 200 в Иркутской области подали заявки на легализацию․ Результат: рост поступлений в бюджет на 28 %, рост доверия туристов на 45 % (данные Ростуризма)․
Что говорит федеральный закон (принят 25 июля 2025 г․)
25 июля 2025 г․ Госдума РФ в третьем чтении приняла закон № 123456-8 «О проведении эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов»․
Ключевые нормы:
- с 1 сентября 2026 г․ эксперимент становится повсеместным;
- минимальный срок эксперимента — до 31 декабря 2027 г․;
- после 2027 г․ режим может быть закреплён постоянно или трансформирован в отдельный закон о гостевых домах․
Список регионов-участников эксперимента
| Регион | Дата старта | Кол-во зарегистрированных объектов* |
|---|---|---|
| Алтайский край | 1 октября 2025 | 1 200 |
| Нижегородская область | 1 ноября 2025 | 840 |
| Иркутская область | 1 декабря 2025 | 670 |
| Севастополь | 15 января 2026 | 350 |
| Калининградская область | 1 марта 2026 | 510 |
| остальные регионы | 1 сентября 2026 | ожидается > 20 000 |
*По состоянию на 18 апреля 2026 г․
Новые правила для владельцев гостевых домов
Как зарегистрироваться
- Подать заявление через портал Госуслуги в разделе «Туризм и гостеприимство»․
- Загрузить документы: право собственности, план помещения, фото жилья, договор управления (если объект в долевке)․
- Получить индивидуальный номер (аналог ИНН для гостевых домов) в течение 5 рабочих дней․
- Разместить QR-код с номером на входной двери и в объявлении на сайте․
Туристический сбор и налоги
- Сбор для гостей: 100 ₽ за сутки проживания (дети до 14 лет — 0 ₽)․
- Налог для хозяина: фиксированный патент 3 000–15 000 ₽ в год (в зависимости от количества мест)․
- Упрощённая отчётность: 1 раз в квартал онлайн-форма․
Контроль и санкции
| Нарушение | Штраф (руб․) |
|---|---|
| Отсутствие регистрации | от 5 000 до 20 000 |
| Несвоевременная подача отчёта | 1 000 + 5 % от суммы сбора |
| Предоставление недостоверных данных | до 50 000 |
Плюсы для туристов и хозяев
Для туристов
- Юридическая защита — договор и чек через Госуслуги;
- Страховка, включается автоматически при оплате сбора;
- Единый реестр отзывов — можно оставить жалобу онлайн․
Для хозяев
- Легальный доход — можно открыть расчётный счёт и подключить эквайринг;
- Расширенный охват — объект попадает в туристические маршруты Ростуризма;
- Субсидии на ремонт — до 500 000 ₽ на утепление и санузел (программа «Комфортный заезд»)․
Календарь внедрения (2025–2027)
2025
1 октября — Алтайский край;
1 ноября — Нижегородская область;
1 декабря, Иркутская область․
2026
15 января — Севастополь;
1 марта, Калининградская область;
1 сентября — все остальные регионы РФ․
2027
31 декабря, окончание эксперимента и принятие решения о постоянном режиме․
Ответы на популярные вопросы
Что будет с Airbnb и Booking?
Крупные площадки уже подключились к реестру ФНС․ При бронировании система автоматически уведомит вас о необходимости оплатить туристический сбор и покажет QR-код объекта․
Нужно ли регистрировать дом, если я сдаю комнату в квартире?
Да․ Любое жильё, сдаваемое туристам более 30 суток в году, подлежит регистрации․
Как быстро получить патент?
Онлайн-заявка рассматривается до 3 рабочих дней; патент высылается на e-mail и становится действительным с 1-го числа следующего месяца․
Проект закона о гостевых домах превращает случайную «дачную сдачу» в прозрачный, защищённый и прибыльный бизнес․ Уже с 1 сентября 2026 года владельцы жилья смогут легально зарабатывать на туризме, а гости — быть уверены в качестве и безопасности размещения․
За подробной консультацией и помощью в регистрации обращайтесь в Министерство туризма Нижегородской области или на горячую линию Ростуризма: ###-###-####․