Что считается нелесными землями в составе лесного фонда
В лесоустроительной практике все земли делят на две большие группы:
- Лесные земли – покрытые лесом или предназначенные под его восстановление (вырубки, гари, пустыри).
- Нелесные земли – участки, непригодные или не предназначенные для выращивания древесных насаждений без специальных мелиоративных или рекультивационных мероприятий.
Основные признаки нелесных земель:
- отсутствие лесного покрова;
- техническое или хозяйственное назначение (транспорт, связь, сельское хозяйство);
- низкая лесорастительная способность (болота, каменистые россыпи, овраги).
«Прочие трассы» – ключевой подвид нелесных земель
Под термином «прочие трассы» в лесоустроительных паспортах и кадастровых выписках понимают линейные объекты и прилегающие к ним полосы отчуждения, которые:
- не относятся к категории «лес»;
- но находятся в границах лесного фонда;
- используются для транспортного, инженерного или коммуникационного обслуживания лесов.
Какие именно участки входят в «прочие трассы»:
- Автомобильные и грунтовые дороги общего пользования и внутрилесные.
- Железнодорожные полосы и обочины, включая защитные лесные полосы вдоль путей.
- Линии электропередачи (ЛЭП), кабельные и воздушные линии связи.
- Трубопроводы (нефть, газ, вода, теплосети) с охранными зонами.
- Просеки – вытянутые полосы, прорубаемые для противопожарного разграничения и санитарной безопасности.
- Гидротехнические сооружения: дамбы, каналы, берегоукрепительные ленты.
- Специализированные полосы: взлётно-посадочные полосы лесных авиаотрядов, зимники, грузовые площадки.
Почему «прочие трассы» нельзя отнести к лесным землям
Даже если под полосой отчуждения сохраняются деревья, законодательно такие участки считаются нелесными по следующим причинам:
- Функциональное назначение – обслуживание инфраструктуры, а не лесовоспроизводство.
- Ограниченное использование – прокладка коммуникаций нарушает корневую систему и почвенный покров, что делает невозможным нормальный рост древостоя.
- Кадастровая категория – участки регистрируются как «земли транспорта», «энергетики», «связи» и т.п.
- Нормативы – Лесной кодекс РФ (ст.
прямо относит полосы отвода трасс к нелесным землям лесного фонда.
Как выглядит «прочие трассы» на практике
Пример 1. ЛЭП-500 кВ через лесничество
Ширина полосы отвода – 60 м.
Кадастровый учёт – «земли энергетики».
В лесоустроительном паспорте – «категория 310 – прочие трассы».
Пример 2. Внутрилесная грунтовка «Л-12»
Ширина проезжей части – 4 м, обочины – 2 м с каждой стороны.
Включаеться в «нелесные земли» как дорога технологическая.
Пример 3. Противопожарная просека шириной 25 м
Используется как разделитель между участками соснового древостоя.
Учтена как «трасса противопожарная» в разделе «прочие».
Экономика и экология нелесных трасс
Экономика
- Арендная плата за «прочие трассы» в лесном фонде рассчитывается не по лесным, а по инфраструктурным тарифам.
- Компании-арендаторы платят отдельно за изъятие земель лесного фонда под строительство и за возможный упущенный доход (экосервис).
Экология
- Обязательное лесовосстановление на прилегающих полосах после завершения строительства.
- Минимизация разрушения почв методом «сохранённого плодородного слоя».
- Создание биотехнических устройств (дренаж, укрепление откосов) для предотвращения эрозии.
Актуальные цифры 2026 года
По данным Рослесхоза (отчёт за 2025 г., опубликован ):
- Общая площадь лесного фонда РФ – 1,2 млрд га.
- Из них нелесные земли – 8,4 % (≈ 101 млн га).
- «Прочие трассы» и прилегающие полосы – 1,7 млн га.
- Рост за год – +0,8 %, связан с расширением ЛЭП и строительством новых автодорог в Сибири и на Дальнем Востоке.
Что важно помнить лесопользователям
- Проверяйте кадастровый паспорт: участок, отмеченный как «прочие трассы», не может быть заложен под аренду лесного участка без предварительного изменения категории.
- Согласовывайте проект: любые работы в полосе отвода требуют согласования с лесничеством и Росприроднадзором.
- Учитывайте охранные зоны: вдоль трасс действуют ограничения (например, запрет на высадку деревьев под ЛЭП выше 3 м).
«Прочие трассы» – это нелесные земли лесного фонда, предназначенные для обеспечения транспортных, инженерных и связных нужд лесного хозяйства. Они не участвуют в лесовоспроизводстве, облагаются иными тарифами и требуют особого экологического контроля. Понимание этой категории позволяет грамотно распределять ресурсы, выбирать земельные участки для аренды и избегать штрафов за незаконное использование лесных площадей.