Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — это единый, систематизированный свод достоверных сведений о недвижимом имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, а также о границах субъектов, муниципальных образований, территориальных зонах и иных объектах (ст. 3 Федерального закона № 221-ФЗ от ).
Цели и задачи ведения ГКН
- Цели:
- Формирование единого информационного пространства в сфере недвижимости;
- Обеспечение прозрачности рынка недвижимости;
- Создание основы для налогообложения, управления государственным имуществом и градостроительной деятельности.
- Задачи:
- Кадастровый учёт каждого объекта недвижимости;
- Обеспечение доступности сведений для граждан, бизнеса и органов власти;
- Синхронизация данных ГКН с Единым государственным реестром прав (ЕГРН).
Нормативно-правовая база
Основной закон — Федеральный закон от № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Подзаконные акты:
- Приказы Минэкономразвития России (в частности, Приказ № 99 от );
- Разъяснения Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития (письмо от );
- Методики определения кадастровой стоимости (утв. Минэкономразвития, Росреестром).
Основные принципы ведения ГКН
Статья 4 Закона № 221-ФЗ закрепляет следующие принципы:
Принцип единства технологии
Вся процедура кадастрового учёта едина для всех субъектов РФ: единые формы документов, единые методики измерений и оценки, единые форматы электронных данных.
Принцип непрерывности актуализации сведений
Данные в ГКН обязаны обновляться без перерывов при каждом изменении характеристик объекта (площадь, назначение, правообладатель etc.). Это обеспечивает актуальность информации в режиме реального времени.
Принцип общедоступности
Сведения ГКН предоставляются в электронном виде через публичную кадастровую карту pkk.rosreestr.ru и в многофункциональных центрах (МФЦ). За небольшую госпошлину можно получить кадастровую выписку.
Принцип сопоставимости с другими государственными информационными ресурсами
ГКН интегрирован с:
- ЕГРН (ранее ЕГРП) — сведения о правах и сделках;
- ФГИС ЕГРН (единая государственная информационная система);
- ГИС «Государственная кадастровая оценка»;
- «Госуслуги» и региональные порталы.
Принцип достоверности и точности
Все сведения должны подтверждаться документами (ЕГРН, техпланы БТИ, межевые планы, акты обследования). За технические ошибки предусмотрен механизм их исправления внесением изменений в ГКН.
Процесс кадастрового учёта: основные этапы
- Подготовка документов:
- Кадастровый паспорт/выписка;
- Технический план (для зданий, помещений) или межевой план (для земельных участков);
- Правоустанавливающие документы.
- Обращение в Росреестр или МФЦ: подача заявления в электронном или бумажном виде.
- Кадастровые работы: выполнение геодезических измерений, расчёт площади, формирование координат.
- Внесение сведений в ГКН: присвоение кадастрового номера, внесение характеристик.
- Выдача кадастровой выписки: подтверждение факта постановки на кадастровый учёт.
Цифровизация кадастровой системы 2023-2025 гг.
В рамках федерального проекта «Цифровая экономика» Росреестр реализует меры по:
- 100 % переводу кадастровых дел в электронный вид;
- Развитию 3D-моделирования объектов недвижимости;
- Использованию систем дистанционного зондирования Земли и БПЛА для актуализации границ;
- Интеграции с системами «Электронная подпись» и «Госуслуги».
Практические советы заявителям
- Перед подачей документов сверьте сведения на публичной кадастровой карте — это сократит риск отказа.
- Технические ошибки можно исправить через МФЦ или онлайн-сервис Росреестра «Подать заявление об исправлении».
- Для снижения кадастровой стоимости (и налога) подайте заявление на пересмотр в комиссию при Росреестре в течение 5 лет с даты внесения сведений.
Принципы ведения государственного кадастра недвижимости — основа прозрачной и эффективной рыночной среды в сфере недвижимости. Соблюдение единых технологий, непрерывность обновления данных, широкий общий доступ и синхронизация с другими госреестрами позволяют гражданам и бизнесу быстро получать достоверную информацию, а государству — эффективно управлять земельно-имущественным комплексом и формировать справедливую налоговую базу.
Для получения актуальной информации и онлайн-услуг рекомендуем пользоваться официальным порталом rosreestr.gov.ru и публичной кадастровой картой.