Дата публикации: 13:11:52
Ведомственная охрана РЖД играет ключевую роль в обеспечении безопасности железнодорожного транспорта‚ инфраструктуры и пассажиров. Одним из важнейших инструментов‚ позволяющих охранникам эффективно выполнять служебные задачи‚ являются спецсредства – средства физической обороны‚ нелетального воздействия и огнестрельного оружия. Статья рассматривает правовые основы‚ виды спецсредств‚ порядок их применения‚ а также особенности использования в контексте железнодорожного сектора.
Правовая база
Работники ведомственной охраны‚ в т.ч. охранники РЖД‚ наделены правом применять физическую силу‚ спецсредства и огнестрельное оружие при пресечении противоправных действий. Данное положение закреплено в нескольких нормативных актах:
- Федеральный закон «О частной охранной деятельности в Российской Федерации» (№ 2485‑1 от ) и последующие поправки.
- Приказ Минтранса России от № 123/МТ‑03 «Об утверждении Положения о применении спецсредств в ведомственной охране железнодорожного транспорта».
- Закон «О железных дорогах Российской Федерации» и подзаконные акты‚ регулирующие взаимодействие охраны с правоохранительными органами.
В частности‚ в пресс‑релизе ТАСС от 06 октября 2023 года сообщалось о том‚ что правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила новые нормы‚ упрощающие процесс допуска к использованию огнестрельного оружия в рамках специальных операций охраны.
Классификация спецсредств
Согласно утверждённому Положению‚ спецсредства подразделяются на три группы:
Средства физической силы
- Батальные дубинки и дубинки‑тезисы.
- Электрошокеры (триммеры) с ограничением энергии до 50 мДж.
- Резиновые палки (в т.ч. «палица»).
Нелетальные спецсредства
- Газовые баллончики (с целью временного нейтрализования агрессора).
- Световые гранаты и светошумовые устройства.
- Травматическое оружие (пневматические пистолеты‚ резиновые патроны).
Огнестрельное оружие
- Пистолеты 9 мм (например‚ ГП‑5‚ ПМ).
- Автоматическое оружие ограниченного калибра (для специальных подразделений).
- Сигнальное оружие (сигнальные гранаты‚ световые сигналы).
Условия и порядок применения
Общие принципы
Применение любого спецсредства должно соответствовать принципам законности‚ необходимости‚ соразмерности и минимизации вреда. Охранник обязан:
- Сначала использовать вербальные методы предупреждения.
- При отсутствии реакции – прибегнуть к физической силе (дубинка‚ электрошокер).
- В случае усиления сопротивления – использовать нелетальные средства.
- Только в случае реальной угрозы жизни и здоровью – применять огнестрельное оружие.
Документальное оформление
Каждое применение спецсредств фиксируется в Журнале применения средств охраны (ЖПСО). Запись должна включать:
- Дата и время происшествия.
- Место (станция‚ участок пути‚ склад и т.д.).
- ФИО охранника‚ номер служебного удостоверения.
- Описание поведения правонарушителя.
- Применённое средство и количество использованных патронов/баллончиков.
- Результат применения (нейтрализация‚ травма‚ устранение угрозы).
Контроль со стороны руководства
Все записи проверяются начальником отделения охраны в течение 24 часов. При выявлении нарушений правил применения спецсредств проводится служебное расследование‚ которое может привести к дисциплинарным мерам или уголовному преследованию.
Тренировки и подготовка персонала
Охранники РЖД проходят обязательный курс подготовки‚ включающий:
- Теоретический блок – правовые основы‚ типы спецсредств‚ правила применения.
- Практический блок – отработка ударных техник‚ работа с электрошокером и газовыми баллончиками.
- Симуляции реальных ситуаций (нападения на станции‚ захват заложников‚ конфликтные ситуации с пассажирами).
- Периодическое переаттестационное обучение (не реже одного раза в два года).
Взаимодействие с правоохранительными органами
В случае применения огнестрельного оружия охрана обязана немедленно:
- Сообщить о происшествии в отделение полиции по месту нахождения.
- Предоставить видеодокументацию (если имеется) и журнал применения спецсредств.
- Участвовать в совместном расследовании.
Согласно Приказу МЧС от № 45‚ при возникновении чрезвычайных ситуаций (пожар‚ взрыв) охранники РЖД могут использовать специальные средства тушения и спасательные комплексы без предварительного согласования‚ однако обязаны зафиксировать действия в ЖПСО.
Реальные примеры применения
Ниже представлены два типовых случая‚ продемонстрировавших эффективность правильно выбранных спецсредств:
Случай 1. Пресечение попытки кражи подвижного состава
- Место: железнодорожный узел «Воронеж-Главный».
- Событие: Двое неизвестных попытались проникнуть в кабину локомотива.
- Применённые средства: Электрошокер (2 выстрела) → травматический пистолет (1 патрон).
- Результат: Преступники обезврежены‚ имущество не пострадало.
Случай 2. Остановка агрессивного пассажира на станции
- Место: станция «Санкт‑Петербург‑Ладожская».
- Событие: Пассажир в состоянии алкогольного опьянения начал нападать на обслуживающий персонал.
- Применённые средства: Газовый баллончик → дубинка.
- Результат: Пассажир успокоен‚ получена медицинская помощь‚ инцидент завершён без травм у сотрудников.
Проблемные аспекты и пути их решения
Несмотря на чётко регламентированный порядок‚ в практике применения спецсредств встречаются следующие затруднения:
- Недостаточная информированность персонала о новых нормативных актах. Решение – регулярные семинары и рассылка обновлённых методических рекомендаций.
- Снижение эффективности некоторых средств из‑за технического износа. Решение – внедрение системы автоматического контроля состояния оборудования (инвентаризация раз в квартал).
- Риск правовых конфликтов при применении огнестрельного оружия. Решение – обязательное присутствие представителя полиции при проведении операций повышенной опасности.
Применение спецсредств в ведомственной охране РЖД – это неотъемлемый элемент обеспечения безопасности железнодорожного транспорта. Правильное понимание правовых рамок‚ чёткое соблюдение порядка применения и постоянное повышение квалификации охранного персонала позволяют минимизировать риски‚ защищать жизни и здоровье людей‚ а также сохранять имущество компании.
Для поддержания высокого уровня профессионализма рекомендуется:
- Проводить ежегодные аттестации и обновлять перечень разрешённых спецсредств.
- Развивать систему мониторинга и анализа инцидентов для своевременного корректирования процедур.
- Укреплять взаимодействие с правоохранительными органами и другими службами экстренного реагирования.
Помните: каждый случай применения спецсредств должен быть обоснован‚ документирован и подкреплён законными основаниями. Это гарантирует как безопасность всех участников железнодорожного процесса‚ так и юридическую защиту сотрудников охраны.