Дата актуализации: , 09:20:52
Общая характеристика приказа
Декларация об объекте недвижимости – документ, фиксирующий сведения о недвижимости, необходимые для
внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Ее подготовка и оформление
регулируются рядом федеральных правовых актов, среди которых особое место занимает
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Последние изменения в порядке подготовки декларации отражены в нескольких приказах,
вступивших в силу в 2023‑2024 годах. Основные из них:
- Приказ Росреестра от № P/0072 (ред. от ) – утверждение формы декларации и требований к её подготовке;
- Приказ Росреестра от № P/0412 – уточнение формы и требований, а также дополнения к приложениям N 1 и N 2;
- Приказ Росреестра от № P/0564 (ред. от ) – детализированные требования к оформлению декларации;
- Приказ Минэкономразвития РФ от № 628 – исторический образец формы (в MS‑Word);
- Приказ Минэкономразвития РФ от № 953 – требования к подготовке и составу сведений.
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные документы, регламентирующие процесс:
- Федеральный закон от № 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Приказ Росреестра от № P/0072 (ред. от );
- Приказ Росреестра от № P/0412 (уточнение формы и требований);
- Приказ Росреестра от № P/0564 (ред. от );
- Приказ Минэкономразвития РФ от № 628 (форма в MS‑Word);
- Приказ Минэкономразвития РФ от № 953 (требования к содержанию декларации).
Форма декларации (Приложения к приказу)
В соответствии с приказом от № P/0072 форма декларации представлена в виде
приложения N 1. Основные разделы формы:
- Общие сведения – адрес, кадастровый номер, тип недвижимости;
- Сведения о праве собственности – виды прав, доли в общей собственности;
- Характеристики объекта – площадь, назначение, состояние, наличие ограничений;
- Сведения о целях использования – жилое, коммерческое, сельскохозяйственное и т.д.;
- Приложения – копии правоустанавливающих документов, согласий и др.
Для удобства пользователи могут скачать форму в MS‑Word или MS‑Excel на официальном сайте Росреестра.
Требования к подготовке декларации
Согласно приказу от № P/0564 (ред. от ) к подготовке декларации предъявляются следующие требования:
- Полнота и достоверность сведений – все поля формы должны быть заполнены без пропусков;
- Единство формата – использовать только утвержденный шаблон (приложение N 1);
- Подписи – каждый лист декларации, подготовленный на бумажном носителе, должен быть подписан одним из собственников. Подписи остальных совладельцев фиксируются в отдельном приложении‑приложении к декларации;
- Язык оформления – русский язык, шрифт Times New Roman, размер 12, межстрочный интервал 1,5;
- Качество копий – если прилагаются копии документов, они должны быть читаемыми, без сканов более 300 dpi.
Порядок заполнения декларации
Ниже – пошаговый алгоритм заполнения декларации об объекте недвижимости:
- Сбор исходных данных: выписка из ЕГРН, договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт.
- Скачивание актуального шаблона (приложение N 1) с сайта Росреестра.
- Заполнение раздела «Общие сведения»:
- Адрес (по официальному адресу, указанному в кадастровом паспорте);
- Кадастровый номер (15‑значный);
- Тип недвижимости (дом, квартира, земельный участок, нежилое помещение и др.).
- Указание прав собственности:
- Тип права (собственность, аренда, сервитут и т.п.);
- Доли в общей собственности (если объект в совместной собственности);
- ФИО (или наименование юридического лица) собственника.
- Характеристики объекта (площадь, количество этажей, состояние, наличие инженерных сетей).
- Целевое назначение – указать, под какое использование объект планируется (жилая, коммерческая, сельскохозяйственная и др.).
- Приложения – прикрепить копии правоустанавливающих документов, согласий, актов обследования.
- Подпись – подписать каждый лист декларации (один из совладельцев) и оформить приложение‑приложение с подписями остальных собственников.
- Подача – в электронной форме через ЛК «Госуслуги»/«Мой реестр» или в бумажном виде в отделение Росреестра.
Подписание и заверение
С вступили в силу новые положения, касающиеся подписей в декларации:
- Если объект находится в общей собственности, декларацию подписывает один из совладельцев на каждом листе.
- Подписи остальных совладельцев фиксируются в отдельном листе‑приложении, который включается в состав декларации как приложение N 4.
- Для юридических лиц подпись ставится уполномоченным представителем (директор, генеральный директор) с печатью организации.
- При подаче в электронном виде подпись заменяется квалифицированной электронной подписью (КЭП).
Электронная подача декларации
С 2023 года Росреестр активно продвигает электронный документооборот. Для подачи декларации в электронном виде необходимо:
- Иметь аккредитованную электронную подпись (КЭП) от ФСБ или другого уполномоченного удостоверяющего центра.
- Зарегистрироваться в личном кабинете «Госуслуги» или в системе «Мой реестр».
- Загрузить заполненный шаблон декларации (в формате .docx, .xlsx или .pdf) и приложенные документы.
- Подписать документ КЭП и отправить в Росреестр.
- Получить подтверждение о приёме (ЭЦП‑отчет) – он считается юридически значимым.
Электронная подача имеет ряд преимуществ:
- Сокращение сроков обработки (до 5 рабочих дней);
- Отсутствие необходимости физического присутствия в отделении;
- Автоматическая проверка заполнения полей (валидаторы в системе).
Сроки подачи и ответственность
Согласно п. 7 ст. 80 Налогового кодекса РФ и соответствующим пунктам приказов, несоблюдение сроков подачи декларации влечет:
- Штраф в размере от 2 000 до 10 000 рублей за каждое нарушение (для физических лиц) и до 30 000 рублей для юридических лиц;
- Возможность отказа в регистрации прав, если декларация не предоставлена в установленный срок;
- Административную ответственность в виде вызывания в отделение Росреестра для уточнения сведений.
Сроки подачи:
- Для новых объектов – в течение 30 дней с момента их появления в реестре (например, после сделки купли‑продажи);
- Для изменений в уже зарегистрированных объектах (перепланировка, изменение назначения) – в течение 30 дней с момента изменения.
Практические рекомендации
- Проверяйте актуальность формы. На сайте Росреестра регулярно публикуются обновления шаблонов.
- Собирайте все документы заранее. Наличие оригиналов и копий ускорит процесс.
- Контролируйте подписи. При совместной собственности убедитесь, что приложение‑приложение с подписями всех совладельцев заверено.
- Используйте электронную подпись, если у вас есть возможность – это экономит время и снижает риск потери бумажных документов.
- Обратитесь к специалисту (нотариус, юрист, кадастровый инженер) в случае сложных ситуаций, например, при наличии обременений или споров о долях.
- Сохраняйте подтверждения – копию отправленного пакета и электронный акт получения (ЭЦП‑отчет).
Приказ Росреестра, регулирующий декларацию об объекте недвижимости, представляет собой
совокупность требований, направленных на унификацию сведений в ЕГРН и обеспечение их достоверности.
С 2024 года особое внимание уделяется оформлению деклараций в случае общей собственности:
подпись одного из собственников на каждом листе и обязательное приложение с подписями остальных.
Электронный документооборот упрощает процесс подачи и ускоряет регистрацию прав.
Тщательное соблюдение требований приказов, своевременная подготовка и подача декларации
позволяют избежать штрафов и обеспечить законность правового статуса недвижимости.
Статья подготовлена на основе открытых источников, доступных на официальных сайтах
Росреестра, Минэкономразвития РФ и КонсультантПлюс (по состоянию на ).