Что такое домашний арест и как он контролируется?
Домашний арест — это одна из мер пресечения, предусмотренных статьёй 107 УПК РФ.
Он заключается в запрете подозреваемому или обвиняемому покидать жилище, а также в наложении
ряда других процессуальных ограничений (например, запрет на общение с определёнными лицами,
использование средств связи и т. д.).
Кто решает вопрос о применении домашнего ареста?
- Только суд может избрать данную меру пресечения.
- Следователь или дознаватель обязаны заранее известить уголовно-исполнительную инспекцию
о предстоящем судебном заседании, чтобы обеспечить возможность организации контроля.
Нормативные документы, регулирующие контроль
Приказ от № 26/67/13/105/56
Подписан сразу пятью ведомствами: Минюстом, МВД, Следкомом, ФСБ и ФСКН.
В нём впервые был утверждён общефедеральный порядок контроля за лицами,
находящимися под домашним арестом.
Приказ от № 189/603/87/371 (ред. 2020 г.)
Вступивший в силу приказ актуализировал старый порядок, учёл цифровизацию и
расширил круг технических средств контроля (электронные браслеты, фото- и видеофиксация,
онлайн-отчёты и др.). Ключевые изменения:
- чёткий алгоритм взаимодействия между судом, следствием и УИИ;
- возможность использования мобильных приложений для отметки о нахождении по месту ареста;
- ежедневный контроль и ежемесячный журнал учета нарушений.
Как именно осуществляется контроль
Этап 1. Уведомление
Следователь/дознаватель не позднее 24 часов до заседания направляет в УИИ:
- копию постановления о направлении ходатайства о домашнем аресте;
- предварительный список запретов, которые просит установить суд.
Этап 2. Определение меры пресечения судом
После избрания домашнего ареста суд в тот же день направляет в УИИ:
- подписанное постановление;
- перечень конкретных ограничений;
- сведения о месте регистрации/проживания обвиняемого;
Этап 3. Подключение технических средств
В течение 2 рабочих дней сотрудники УИИ:
- устанавливают электронный браслет либо активируют мобильное приложение;
- проводят инструктаж обвиняемого;
- оформляют журнал учёта, куда будут вноситься все проверки и нарушения.
Основные запреты, которые может наложить суд
- Выходить из квартиры/дома без разрешения.
- Покидать территорию двора или другие ограниченные зоны.
- Общаться с конкретными лицами (потерпевшим, свидетелями).
- Использовать интернет, телефон, почту.
- Посещать определённые места (например, бары, транспортные узлы).
Ответственность за нарушение
Если обвиняемый нарушает запреты, УИИ:
- составляет акт фиксации нарушения;
- в течение суток информирует суд и следователя;
- суд может:
- изменить меру пресечения на заключение под стражу;
- усилить запреты;
- вынести предупреждение.
Как засчитывается время домашнего ареста
Согласно ст. 107 УПК РФ и разъяснениям Верховного Суда, каждый день домашнего ареста
засчитывается в срок наказания при последующем осуждении:
- день за день, если назначено лишение свободы;
- день за два дня, если назначено ограничение свободы или исправительные работы.
| Орган | Функция |
|---|---|
| Суд | Избирает меру пресечения, формулирует запреты. |
| Следователь/дознаватель | Инициирует процесс, передаёт материалы в суд и УИИ. |
| УИИ (уголовно-исполнительная инспекция) | Контролирует соблюдение ареста, фиксирует нарушения. |
| Техподдержка (операторы ЭМДЗ) | Обслуживают браслеты, мобильные приложения. |
Полезные ссылки и образцы документов
- Приказ Минюста РФ, МВД, СК, ФСБ № 189/603/87/371 от (официальный текст на сайте pravo.gov.ru).
- Форма журнала учета нарушений (Приложение № 4 к приказу).
- УПК РФ, статья 107 — полный текст на КонсультантПлюс.
Ключевые даты
— первый совместный порядок контроля.
— обновлённый порядок с учётом цифровых технологий.
— дата актуальности настоящего обзора.
Следите за изменениями: в 2026-2027 гг. планируется внедрение биометрического распознавания
и расширение списка регионов, где домашний арест применяется как основная альтернатива СИЗО.