Дата актуализации:  г.

Общие сведения о приказе 883н

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (далее – Правила) является федеральным нормативным правовым актом, регламентирующим обязательные требования по охране труда в строительной отрасли.

Основные характеристики приказа:

• Дата публикации –  г.; последняя редакция – от 29 апреля 2025 г.; рег. № 61787 в Минюсте РФ.
• Документ имеет статус обязательного для исполнения на всей территории России.
• Регулирует вопросы охраны труда при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Цели и задачи Правил

Главная цель – снижение уровня профессионального травматизма и заболеваний, вызванных условиями труда в строительстве. Для её достижения в Правилах определены следующие задачи:

1. Установление единых требований к организации безопасных строительных работ.
2. Определение ответственности работодателей, подрядчиков и работников.
3. Регламентация применения средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств коллективной защиты (СКЗ).
4. Обеспечение контроля и надзора за соблюдением требований охраны труда.
5. Систематизация требований к подготовке и повышению квалификации персонала;

Основные положения Приказа 883н

Сфера применения

Правила распространяются на:

• Строительные организации‑работодатели и их подразделения;
• Подрядные организации и субподрядчиков;
• Работников, занятых на строительных площадках, в т.ч. на временных объектах;
• Экспертные и надзорные органы, осуществляющие проверку соблюдения требований.

Классификация строительных работ

Для целей охраны труда работы делятся на три группы по уровню опасности:

Требования к организации труда

Для каждой группы работ в Правилах предусмотрены конкретные требования:

• Планирование и подготовка: разработка проекта безопасного выполнения работ (ПБВ), определение опасных факторов.
• Технико-экономическое обоснование (ТЭО): включение расходов на СИЗ и СКЗ в смету.
• Организационно-правовые документы: приказ о вводе в действие ПБВ, инструкции по охране труда.
• Контроль доступа: ограничение доступа к опасным зонам, маркировка площадей.

Персонал и их квалификация

В соответствии с Приказом 883н необходимо обеспечить:

1. Наличие документов о профессиональной подготовке у всех работников (документы о профессиональном образовании, аттестации, медицинские справки).
2. Регулярное повышение квалификации (не реже одного раза в 3 года) с проведением аттестаций.
3. Назначение ответственных за охрану труда (главный инженер по ОТ, специалист по ОТ) на каждом объекте.
4. Проведение инструктажей (вводный, текущий, внеплановый) в письменной форме.

Средства индивидуальной и коллективной защиты

Ключевые требования к СИЗ и СКЗ:

• СИЗ подбираются в соответствии с классификацией опасных факторов (пыль, шум, вибрация, падения, электрический ток).
• СИЗ обязаны иметь сертификацию и сроки годности, проверяться перед выдачей.
• СКЗ (ограждения, сети, временные конструкции) должны соответствовать строительно-техническим нормам и регулярно проверяться инспекторами.
• Ответственность за своевременную замену и обслуживание СИЗ возлагается на работодателя.

Контроль и надзор

Контроль за соблюдением Правил осуществляется:

1. Внутренними аудитами строительных организаций.
2. Госинспекцией труда (Роструд) и региональными органами.
3. Периодическими проверками подрядных организаций.
4. Обязательным ведением журнала учёта несчастных случаев и журнала контроля за выполнением ПБВ.

Ответственность сторон

Согласно Приказу 883н:

• Работодатель – несёт полную ответственность за создание безопасных условий труда, обеспечение СИЗ, проведение инструктажей и обучение.
• Подрядчик/субподрядчик – обязан соблюдать требования ПБВ, предоставлять документы о квалификации персонала.
• Работник – обязан пользоваться СИЗ, соблюдать инструктажи, сообщать о выявленных опасностях.
• За нарушение требований предусмотрены штрафы в размере от 5 000 до 200 000 рублей, а в случае тяжкого вреда – административная или уголовная ответственность.

Ключевые изменения в редакции от 29 апреля 2025 г.

Последняя редакция Приказа 883н (№ 883н‑р/2025) внесла следующие важные нововведения:

• Уточнение классификации работ – добавлена четвёртая подгруппа «Работы с потенциальным воздействием биологически опасных факторов» (например, работы в условиях эпидемиологической опасности).
• Введён обязательный электронный реестр СИЗ для каждой строительной площадки с автоматическим уведомлением о сроке замены.
• Установлены новые требования к дистанционному мониторингу (датчики уровня шума, вибрации, концентрации пыли) с обязательной передачей данных в централизованную систему «ОТ‑Контроль».
• Расширены положения о психологическом здоровье работников: обязательные профилактические беседы и оценка стресс‑факторов на крупных проектах.
• Ужесточены штрафы за отсутствие инструктажей: от 10 000 до 250 000 рублей.

Практические рекомендации для работодателей

Планирование и подготовка проекта безопасного выполнения работ

1. Сформировать комиссию по охране труда из специалистов по ОТ, инженеров и руководителей подразделений.
2. На этапе проектирования провести оценку риска (ОСР) и определить необходимые СИЗ и СКЗ.
3. Разработать ПБВ с указанием ответственных лиц, графиков проверок и процедур реагирования.

Обучение и инструктаж персонала

• Организовать вводный инструктаж до начала работ и повторный ежемесячный инструктаж по актуальным рискам.
• Вести электронный журнал инструктажей с отметкой о прохождении каждой процедуры.
• Проводить практические занятия по использованию СИЗ (ремни безопасности, каски, защитные очки).

Управление СИЗ и СКЗ

1. Внедрить систему сканирования штрих‑кодов для контроля выдачи и возврата СИЗ.
2. Регулярно проводить проверку состояния СКЗ (сети, ограждения, подмости) с документированием результатов.
3. Обеспечить запас СИЗ не менее 10 % от текущей численности персонала.

Внутренний контроль и аудит

Рекомендуется проводить внутренний аудит не реже раз в квартал:

• Проверка соответствия фактического выполнения работ ПБВ.
• Анализ журналов учёта несчастных случаев и их причин.
• Оценка эффективности применения СИЗ и СКЗ.
• Подготовка отчётов для руководства и, при необходимости, для органов надзора.

Приказ 883н от 11 декабря 2020 г. — ключевой нормативный документ, который формирует правовую основу безопасного ведения строительных, реконструкционных и ремонтных работ в России. Его соблюдение позволяет существенно снизить количество профессиональных травм, повысить эффективность работы персонала и избежать финансовых потерь, связанных с штрафами и простоями.

Регулярное обновление Правил (последняя редакция 2025 г.) отражает современные технологические тенденции, такие как цифровой мониторинг и усиленный контроль за психологическим здоровьем работников. Поэтому работодателям необходимо постоянно адаптировать свои системы охраны труда к новым требованиям, инвестировать в обучение персонала и внедрять современные средства защиты.

Список нормативных документов, связанных с Приказом 883н

• Федеральный закон РФ от № 52-ФЗ «О безопасности и охране здоровья труда».
• Трудовой кодекс Российской Федерации (части 1 и 2).
• ГОСТ Р 12.2.007‑2020 «Система стандартов безопасности труда. Оценка профессионального риска».
• Приказ Минтруда России от № 120н «Об утверждении методических рекомендаций по проведению инструктажей по охране труда».
• Приказ Минтруда России от № 75н «Об организации контроля за соблюдением требований охраны труда на строительных объектах».

Для получения полной версии Приказа 883н и всех приложений рекомендуется обращаться к официальному сайту Минтруда РФ или к базе правовой информации «КонсультантПлюс».