Дата последнего обновления: 20 апреля 2026 г․
Краткая справка
Приказ МВД Российской Федерации от 16 июля 2012 г․ № 689, основополагающий документ, который утверждает Инструкцию по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов МВД․ Он регламентирует порядок охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан, не требует госрегистрации и остаётся актуальным по состоянию на 2026 г․
Исторический контекст
- 1992 г․ — Постановлением Правительства РФ № 589 вводится Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел․
- , совместный приказ МВД РФ, Минкультуры РФ и Росархива № 315/255/38 утверждает специнструкции по охране культурных ценностей․
- — выходит приказ № 689 МВД России, заменивший устаревшие акты и подведший итог реформе ВНО․
Структура приказа № 689
Документ состоит из:
- Распорядительной части — приказывающей утвердить Инструкцию․
- Инструкции — разделённой на 7 глав и 19 приложений․
- Приложений, формы договоров, журналов, бланков уведомлений․
Основные разделы Инструкции
| Раздел | Освещаемые вопросы |
|---|---|
| Глава 1 | Общие положения, цели и задачи вневедомственной охраны |
| Глава 2 | Организационно-штатная структура подразделений |
| Глава 3 | Порядок заключения договоров с физлицами и юрлицами |
| Глава 4 | Технические средства охраны (СКУД, видеонаблюдение, тревожные кнопки) |
| Глава 5 | Взаимодействие с ГИБДД, Росгвардией и МЧС |
| Глава 6 | Права и обязанности сотрудников ВНО при задержании нарушителей |
| Глава 7 | Контроль, отчётность и внутренние проверки |
Как заключить договор охраны с ВНО МВД
(по состоянию на 2026 г․)
- Подать заявление в территориальный отдел ВНО лично, через Госуслуги или единый портал МВД․
- Предоставить пакет документов:
- паспорт (или представительские документы для юрлиц);
- правоустанавливающие документы на объект/квартиру;
- технический план (для объектов капитального строительства)․
- Инспекция объекта, сотрудники ВНО выезжают на место, проводят аудит безопасности․
- Согласование схемы охраны — выбор типа сигнализации, маршрута наряда, часов патрулирования․
- Подписание договора — договор печатается на бланке установленной формы (Приложение 5 к Инструкции)․
- Оплата и акт ввода объекта под охрану․
Тарифы и льготы в 2026 году
С 1 января 2026 г․ действуют следующие базовые ставки МВД РФ:
- Квартира до 60 м² — от 1 350 руб․/мес․
- Частный дом до 200 м² — от 2 900 руб․/мес․
- Офис/магазин до 100 м² — от 4 100 руб․/мес․
Льготы: пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий — скидка 15–30 %․
Отличие вневедомственной охраны от частных охранных предприятий (ЧОП)
| Параметр | ВНО МВД | ЧОП |
|---|---|---|
| Юридический статус | государственная служба при МВД РФ | коммерческая организация |
| Вооружение | служебное огнестрельное оружие, спецсредства | ограничено ФЗ-248 |
| Реагирование | в составе нарядов ППС, полиции | собственные экипажи |
| Цена | тарифы МВД, льготы | рыночные цены |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как быстро приезжает наряд ВНО после тревоги?
В среднем — 3–7 минут в городе и до 15 минут в пригороде (данные МВД за 2025 г․)․
Можно ли оформить охрану удалённо?
Да, через портал «Госуслуги» или официальное мобильное приложение МВД РФ «ВНО-онлайн»․
Что делать при ложном выезде?
Штрафа нет, но при 3-х ложных срабатываниях подряд требуется техобслуживание оборудования за счёт собственника․
Как отменить или изменить приказ
Отменить или изменить приказ № 689 может только:
- Министр внутренних дел Российской Федерации;
- заместитель Министра, уполномоченный приказом;
- по судебному решению․
Приказ № 689 МВД РФ от 16 июля 2012 г․ остаётся основой взаимодействия граждан и государственной системы вневедомственной охраны․ Он обеспечивает:
- юридическую прозрачность отношений;
- гарантированное реагирование силовых структур;
- доступные тарифы и льготы;
- использование современных технических средств охраны․
Обновления и официальные разъяснения публикуются на сайте МВД России в разделе «Деятельность → Вневедомственная охрана»․