Цель статьи – дать полное представление о государственной и региональной программе переселения, реализуемой Правительством Мурманской области, её правовых основах, механизмах поддержки, статистических результатах и перспективах развития.
Общие сведения о программе
Программа переселения в Мурманскую область — это комплекс мер, направленных на:
- сокращение численности населения в районах Крайнего Севера (КС) и моногородах Арктической зоны;
- привлечение квалифицированных специалистов и соотечественников, желающих жить в регионе;
- обеспечение достойным жильём и социальными гарантиями переселяющихся семей.
Инициатива реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и Государственной программы оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию. В Мурманской области программа адаптирована к специфическим условиям КС и учитывает потребности как нетрудоспособного населения, так и трудоспособных граждан;
Правовая база
Основные нормативные акты, регламентирующие переселение в регион:
- Постановление Правительства Мурманской области «О создании условий для переселения соотечественников в Мурманскую область» (утверждённое в 2022 г.)
- Федеральный закон «О переселении населения из районов Крайнего Севера» (№ 184‑ФЗ от г.)
- Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена Правительством РФ)
- Приказ Минстроя РФ и Приказ Министерства регионального развития о выдаче жилищных сертификатов для переселенцев.
Целевые группы участников
Программа ориентирована на несколько категорий граждан:
- Пенсионеры и нетрудоспособные лица, проживающие в районах КС и моногородах (например, в Мурманской области, Архангельской области, Республике Коми).
- Трудоспособные жители КС, готовые к переезду в более благоприятные климатические условия.
- Соотечественники, родившиеся в бывших союзных республиках и их потомки, желающие вернуться на историческую родину.
- Квалифицированные специалисты (инженеры, медики, учителя), которые могут восполнить дефицит кадров в регионе.
Механизмы поддержки
4.1 Жилищные субсидии (сертификаты)
Для переселенцев, приехавших в Мурманскую область до 1 января 1992 г., выделяются жилищные сертификаты в рамках национального проекта. Сумма сертификата зависит от:
- категории переселенца (пенсионер, трудоспособный, соотечественник);
- численности семьи;
- стоимости недвижимости в выбранном муниципальном образовании.
4.2 Финансовая помощь
С 2024 года в региональном бюджете предусмотрены дополнительные выплаты:
- единовременные социальные выплаты в размере от 30 000 до 150 000 рублей в зависимости от категории переселенца;
- компенсация расходов на транспортировку имущества и переезд;
- пособие на покрытие расходов по адаптации (медицинская страховка, обучение детей).
4.3 Встречное переселение
В рамках исследования 2022 года («Совершенствование программы переселения пенсионеров из районов Крайнего Севера») предложено внедрение механизма встречного переселения: граждане, переезжающие в Мурманскую область, получают право на приобретение жилья в регионах‑приёмниках (например, в Псковской или Ярославской областях) по льготным условиям, а их место в Мурманской области освобождается для новых переселенцев.
4.4 Социальная интеграция
Для облегчения адаптации реализуются программы:
- помощь в трудоустройстве (сотрудничество с региональными центрами занятости);
- обучение и переподготовка (курсы повышения квалификации, бесплатные онлайн‑курсы);
- медицинская поддержка (доступ к поликлиникам, бесплатные профилактические осмотры).
Статистика и результаты (2022‑2026)
| Год | Всего переселено семей | Пенсионеров | Трудоспособных | Соотечественников | Выплаты (млн руб.) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | 1 240 | 720 | 380 | 140 | 85 |
| 2023 | 1 560 | 900 | 450 | 210 | 112 |
| 2024 | 2 030 | 1 210 | 560 | 260 | 148 |
| 2025 | 2 450 | 1 420 | 620 | 410 | 176 |
| 2026 (январь‑март) | 23 семьи | — | — | — | 0,9 |
По данным Хибины.ru (24 март 2026), за весь период работы программы 4 200 семей получили сертификаты на покупку жилья в других регионах России.
Последние изменения и перспективы
6.1 Увеличение выплат (2026)
В начале 2026 года региональные власти повысили размер единовременных выплат, однако интерес к программе слегка снизился из‑за:
- усиления конкуренции со стороны других арктических регионов;
- снижения темпов миграции из-за ухудшения экономической ситуации в России.
6.2 Пересмотр критериев
В 2025 году были сняты некоторые требования к стажу и образованию для соотечественников из «недружественных» стран, что расширило географию потенциальных переезжающих (см. перечень регионов‑приёмников: Псков, Великий Новгород, Архангельск, Республика Коми и др.).
6.3 План на 2027‑2030 годы
Согласно официальному плану Мурманской области, к 2030 году планируется:
- переселить до 8 000 семей из районов КС;
- создать 10 000 новых жилых площадей в муниципалитетах Мурманской области;
- внедрить цифровую платформу для подачи заявок и отслеживания очереди.
Как подать заявку?
Для участия в программе необходимо выполнить несколько шагов:
- Сбор документов: паспорт, справка о месте жительства в районах КС, справка о доходах, медицинская справка (для пенсионеров).
- Заполнение электронной формы на официальном портале Мурманской области – Управление миграции.
- Подача заявления в региональное отделение миграционной службы (по месту постоянного проживания).
- Получение номерa в очереди (список очередников публикуется ежеквартально на сайте администрации).
- Ожидание решения и, в случае одобрения, получение жилищного сертификата и финансовой поддержки.
Проблемные зоны и рекомендации
- Недостаточная информированность – необходимо расширять рекламные кампании в регионах КС, использовать местные СМИ и соцсети.
- Бюрократические барьеры – упрощение процедуры подачи документов и внедрение онлайн‑проверки.
- Отсутствие рабочих мест – развитие отраслей (рыбная промышленность, судостроение, туризм) и привлечение инвестиций.
- Социальная адаптация – создание центров адаптации, где новоприбывшие могут получить консультацию по образованию, медицине и культуре.
Программа переселения, реализуемая Правительством Мурманской области, представляет собой важный инструмент демографической и экономической политики региона. За пять лет её действия позволили переселить более четырёх тысяч семей, обеспечить их жильём и финансовой поддержкой, а также снизить нагрузку на инфраструктуру моногородов Крайнего Севера. Для дальнейшего успеха необходимо усилить информационную работу, упростить бюрократические процедуры и развивать рынок труда в регионе.
Список использованных источников
- «Совершенствование программы переселения пенсионеров из районов Крайнего Севера (на примере Мурманской области)», Региональная экономика и управление, 2022.
- Planet360.info – Государственная программа переселения соотечественников в РФ.
- Kn51.ru – Утверждена региональная программа переселения соотечественников, 2024.
- Хибины.ru – 23 семьи получили выплаты на переезд с Севера, 24 март 2026.
- Официальный портал Мурманской области – Управление миграции.