Настоящая статья подробно разъясняет, как частной охранной организации (ЧОО) корректно уведомлять государственные органы о факте начала или прекращения охранных услуг. Все процедуры регламентированы федеральным законодательством и подзаконными актами, поэтому отклонения от предписанных правил недопустимы.
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон № 248-ФЗ «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации».
- Приказ МВД России № 748/2024 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по ведению реестра частных охранных организаций и охраняемых объектов».
- Письмо Росгвардии № 12/05-15388-26 от (вступает в силу с ) о приведении порядка уведомлений в соответствие с новыми требованиями.
Когда необходимо подавать уведомление
| Случай | Срок подачи | Форма подачи |
|---|---|---|
| Начало охраны объекта | Не позднее 3 рабочих дней с даты начала оказания услуг | На бумажном носителе или через ЕСИА |
| Окончание охраны объекта | В течение 3 рабочих дней после фактического прекращения | На бумажном носителе или через ЕСИА |
| Изменение условий договора | В течение 5 календарных дней с даты изменения | Только электронно через Госуслуги |
Куда подавать уведомление
- Территориальный орган Росгвардии по месту нахождения охраняемого объекта.
- МФЦ — при наличии технической возможности.
- Единый портал Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Безопасность и правопорядок» → «Частная охранная деятельность».
Перечень обязательных сведений
Уведомление должно содержать:
- Полное наименование ЧОО (в точности как в лицензии).
- Номер и дата лицензии на осуществление охранной деятельности.
- ИНН, ОГРН, ОКПО.
- Адрес и кадастровый номер охраняемого объекта (если доступен).
- Вид охранных услуг (физическая охрана, техническая охрана, инкассация и др.).
- Даты начала и окончания договора.
- ФИО ответственного лица ЧОО и контактный телефон.
- Приложения:
- Копия договора на оказание охранных услуг.
- Схема расположения постов (для физической охраны).
- Акт ввода/вывода техсредств охраны (для технической охраны).
Образец формы уведомления
Уведомление о начале (окончании) оказания охранных услуг
От: [Полное наименование ЧОО]
Лицензия № [номер] от [дата]
ИНН: [ваш ИНН]
Охраняемый объект: [адрес, кадастровый номер]
Вид услуг: [указать вид]
Дата начала/окончания: [дата]
Дата подачи уведомления: [дата]
Подпись: ________________ /ФИО руководителя/
Нюансы и частые ошибки
Ошибка: просрочка сроков
Если ЧОО не успела уложиться в 3 рабочих дня, важно немедленно подать уведомление с пояснительной запиской. Росгвардия может применить предупреждение без штрафа в первый раз, но при повторном нарушении предусмотрен штраф до 50 000 ₽.
Ошибка: неверный адрес объекта
Адрес и кадастровый номер должны совпадать с ЕГРН. Если объект обновился (например, в ходе перепланировки), сначала внесите изменения в ЕГРН, потом — в уведомление.
Ошибка: отсутствие актов ввода/вывода техсредств
При технической охране без акта ввода системы будет считаться, что услуга не оказана. Акт подписывают представитель ЧОО и заказчик.
Ответственность за нарушение
- Предупреждение — за первое нарушение, если форма уведомления заполнена корректно.
- Административный штраф на должностное лицо: 10 000 – 20 000 ₽ (ст. 19.7 КоАП РФ).
- Административный штраф на организацию: 50 000 – 100 000 ₽.
- Приостановление действия лицензии — при систематических нарушениях (2 и более раза в течение года).
Чек-лист перед подачей уведомления
- Договор подписан сторонами (проверить даты)?
- Скан-копия договора в формате PDF не более 5 МБ?
- Адрес объекта совпадает с ЕГРН/ФИАС?
- Кадастровый номер найден в публичной кадастровой карте?
- Контактный телефон ответственного лица актуален?
- Подпись руководителя проставлена синей пастой и заверена печатью (при бумажной форме)?
Практический кейс
Ситуация: ЧОО «Альфа-Безопасность» заключила договор на охрану склада , охрана началась . Уведомление было подано (по почте) и зарегистрировано .
Результат: Срок нарушен на 4 рабочих дня. Росгвардия выдала предупреждение, так как это первое нарушение в течение календарного года.
Своевременное и корректное уведомление — обязательное условие легального ведения охранной деятельности. Внедрите внутренний регламент: отслеживайте даты начала/окончания договоров, назначьте ответственного сотрудника и используйте электронную подачу через Госуслуги для минимизации рисков.
Полезные ссылки:
- Раздел «Частная охранная деятельность» на Госуслугах
- Регламент Росгвардии (официальный сайт)
- Публичная кадастровая карта Росреестра
Внимание! С вступает в силу новый порядок уведомлений: увеличен срок до 5 рабочих дней, но вводится обязательная двухфакторная авторизация при подаче через ЕСИА.