Дата актуализации: г.
Нормативно‑правовая база
Основу требований к пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах (МКД) составляют следующие федеральные акты:
- Федеральный закон №123‑ФЗ «О техническом регулировании» (2008 г.) – вводит технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ТР ТС 021/2011).
- Жилищный кодекс РФ, ч. 1 ст. 161 – устанавливает обязанность собственников и управляющих обеспечивать пожарную безопасность.
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) – обязательный нормативный документ, регламентирующий порядок эксплуатации, технического обслуживания и контроля за соблюдением ПБ.
- Своды правил СП 1.13130.2009, СП 4.13130.2009, СП 42.13330.2016 – детализируют технические решения (пожарные лестницы, системы сигнализации, противопожарные разрывы и т. д.).
- Дополнительные нормативные акты региональных управлений МЧС (например, постановления Главного управления МЧС России по Республике Ингушетия).
Ключевые требования к объекту
Структурные и архитектурные решения
- Наличие пожарных лестниц, лазов или проходов (для МКД высотой до 28 м – минимум одна лестница, для высотных – две независимые лестницы).
- Обеспечение противопожарных разрывов между строительными конструкциями (не менее 3 м для жилых домов, 4,5 м – для зданий с повышенной пожарной опасностью).
- Запрет на изменение объёмно‑планировочных решений, которое ограничивает доступ к огнетушителям, пожарным кранам, системам оповещения.
- Применение огнестойких материалов в конструкциях (особенно актуально для новых домов из древесины – класс Ф 1.3, высотой до 28 м).
Системы противопожарной защиты
- Автоматическая система пожарной сигнализации (СПС) – обязательна для всех МКД, построенных после 2010 г.
- Система оповещения и управления эвакуацией (звуковые и световые сигналы, система голосового оповещения).
- Система пожаротушения (пожарные краны, гидранты, автоматические установки в помещениях повышенной опасности).
- Пожарные лестницы и эвакуационные пути – должны быть свободными, не загромождёнными, с указателями направления выхода.
- Пожарные огнетушители – размещаются в каждом подъезде, на этажах с высоким риском (кухни, котельные).
- Система аварийного освещения – обеспечивает видимость эвакуационных путей при отключении электроэнергии.
Техническое обслуживание и проверка
Техническое обслуживание систем ПБ осуществляется:
- Ежегодно – проверка исправности СПС, пожарных кранов, огнетушителей.
- Раз в 5 лет – капитальная проверка и переаттестация систем.
- После каждого пожароопасного инцидента – обязательный осмотр и, при необходимости, ремонт.
Обязанности жильцов
Запреты, установленные пунктом 23 ППР
- Запрещено хранить в подвалах, чердаках, цокольных этажах горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнику, баллоны с горючим газом и аналогичные предметы.
- Запрещено размещать открытый огонь (костры, мангалы) в помещениях общего пользования.
- Запрещено блокировать или закрывать доступ к огнетушителям, пожарным кранам, лестницам и другим средствам эвакуации.
- Запрещено использовать электроприборы с повреждёнными кабелями, перегружать электрические сети.
Положительные действия жильцов
- Соблюдать порядок в помещениях общего пользования (не оставлять мусор, упаковки, горючие материалы).
- Участвовать в пожарных учениях и ознакомиться с планом эвакуации, размещённым в подъезде.
- При обнаружении неисправностей (неисправный огнетушитель, заблокированный проход) немедленно сообщать в управляющую компанию.
- Не использовать в квартире самодельные электроподключения и не ставить вблизи отопительных приборов легковоспламеняющиеся материалы.
Обязанности собственников и управляющих организаций
- Разработать и утвердить план эвакуации (публичный, доступный всем жильцам).
- Обеспечить регулярный контроль за состоянием систем пожарной безопасности (ежемесячные проверки, ежегодные осмотры).
- Проводить пожарные учения минимум два раза в год.
- Осуществлять техническое обслуживание и своевременный ремонт всех средств ПБ.
- Вести журнал учёта проведённых проверок и профилактических работ, доступный инспекторам МЧС.
Санкции за нарушение требований противопожарного режима
Ответственность за несоблюдение ППР регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и Жилищным кодексом.
| Субъект нарушения | Суть нарушения | Размер штрафа / санкция |
|---|---|---|
| Жилец | Хранение горючих веществ в недозволенных помещениях | От 5 000 до 15 000 руб. |
| Собственник (участник ТСЖ/КСК) | Отсутствие или неисправность средств ПБ (огнетушителей, пожарных кранов) | От 30 000 до 50 000 руб. |
| Управляющая компания | Невыполнение обязательных проверок и учёта | От 50 000 до 100 000 руб. + приостановление эксплуатации здания |
| Строительно‑проектный отдел | Нарушение требований к противопожарным разрывам и конструкциям | От 100 000 до 200 000 руб. |
В случае возникновения пожара, при наличии грубых нарушений, возможна приостановка эксплуатации дома до устранения дефектов.
Нововведения 2024‑2026 годов
Изменения в нормативных документах
- С 1 марта 2024 г. вступили в силу новые версии СП 1.13130 и СП 4.13130, уточняющие требования к автоматическим установкам пожаротушения и системам сигнализации.
- Продление послаблений, связанных с пандемией COVID‑19, в части проведения очных проверок (переход на дистанционный мониторинг).
- Введены новые требования к домам из древесины (класс Ф 1.3, высотой до 28 м) – обязательное использование огнестойких покрытий и систем автоматического тушения.
Технические регламенты 2025‑2026 годов
- Требования к интеллектуальным системам ПБ (IoT‑датчики дыма, температуры, интеграция с мобильными приложениями жильцов).
- Обязательная установка системы аварийного освещения с автономным питанием в новых МКД.
- Усиление контроля за противопожарными разрывами – минимальное расстояние до соседних построек увеличено с 3 м до 4 м для зданий высотой более 20 м.
Практические рекомендации для жильцов и управляющих
- Изучите план эвакуации. Он размещён у входа в каждый подъезд; в случае изменения – требуйте его обновления.
- Проверьте состояние огнетушителей. На корпусе должна стоять отметка о последней проверке (не реже одного раза в год).
- Не перегружайте электрическую сеть. Используйте только сертифицированные удлинители, не ставьте несколько мощных приборов в одну розетку.
- Соблюдайте чистоту в местах общего пользования. Убирайте мусор, особенно в подвалах и чердаках, где может скапливаться горючий материал.
- Участвуйте в пожарных учениях. Это поможет быстро и правильно действовать в реальной опасной ситуации.
- Для управляющих – введите систему автоматического контроля доступа к средствам ПБ (контрольные листы, QR‑коды для проверки).
- Регулярно проводите осмотр инженерных коммуникаций (котельные, вентиляционные шахты) – в этих помещениях часто возникают возгорания.
Соблюдение правил противопожарного режима в многоквартирных домах – совместная ответственность всех участников: жильцов, собственников, управляющих компаний и органов надзора. Тщательное выполнение требований нормативных актов, регулярный контроль технического состояния систем ПБ и активное участие жильцов в профилактических мероприятиях позволяют существенно снизить риск возгорания и обеспечить безопасность людей и имущества.
Для получения более детальной информации рекомендуем обратиться к полным текстам Правил противопожарного режима и КонсультантПлюс, а также к местным отделениям МЧС.