Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.

Нормативно-правовая основа

Настоящие «Правила выполнения землеустроительных работ по разработке землеустроительного проекта» (далее, Правила) разработаны в соответствии с:

• подпунктом 4) пункта 1 статьи 14 Земельного кодекса Республики Казахстан;
• пунктом 3 статьи 150 того же Кодекса;
• приказом Министра сельского хозяйства РК от № ___ (внесены последние изменения).

Цель и задачи разработки

Целью является установление единого порядка:

1. формирования земельных участков;
2. внутрихозяйственного землеустройства (ВХЗУ);
3. межхозяйственного землеустройства;
4. составления проектов перераспределения земель при реформировании сельскохозяйственных организаций;
5. разработки проектов правил землепользования и застройки (ПЗЗ) поселений и муниципальных округов.

Этапы разработки землеустроительного проекта

Подготовительные работы

• Камеральная подготовка – сбор и анализ кадастровых, картографических, правоустановочных и иных материалов.
• Разработка задания на проектирование, включающего:
  • цели и объем работ;
  • исходные данные (границы, категории земель, ограничения);
  • сроки и ответственные лица.

Стадии проектирования

1. Предпроектные разработки
   • Схема землеустройства муниципального образования.
   • Схема использования и охраны земель;
2. Проектное решение
   • Разработка землеустроительных карт (схем).
   • Формирование земельных участков с точным описанием координат, площади и целевого назначения.
   • Обоснование мероприятий по улучшению земель, мелиорации, противоэрозионной защите.
3. Согласование и утверждение
   • Публичные слушания (при необходимости).
   • Экспертиза проекта.
   • Утверждение акиматом или уполномоченным органом.

Особенности разработки проекта правил землепользования и застройки (ПЗЗ)

Территориальный охват

Разработка ПЗЗ может осуществляться:

• в отношении всей территории поселения, городского или муниципального округа;
• в отношении части территории (при необходимости точечной застройки или реконструкции).

Этапы градостроительного зонирования

1. Решение главы местной администрации о подготовке ПЗЗ.
2. Установление этапов зонирования.
3. Формирование проектной документации:
   • карта зон разрешенного использования;
   • схема транспортной и инженерной инфраструктуры;
   • перечень ограничений застройки (охранные зоны, санитарные разрывы и др.).

Проектирование внутрихозяйственного землеустройства (ВХЗУ)

Специфика ВХЗУ

ВХЗУ проводится в рамках одного сельскохозяйственного предприятия или крестьянского/фермерского хозяйства и включает:

• рациональное размещение сельскохозяйственных угодий;
• проектирование внутренних дорог, мелиоративных каналов;
• формирование земельных участков для различных категорий использования (пашня, сенокос, пастбище).

Методика и примерный состав проекта ВХЗУ

Проект перераспределения земель при реформировании сельхозорганизаций

При реорганизации колхозов, совхозов и других сельхозпредприятий разрабатывается проект, включающий:

• инвентаризацию земельных участков;
• перераспределение земельных долей между участниками реформы;
• формирование новых земельных участков с точным межеванием;
• согласование с местным исполнительным органом и землепользователями.

Использование программных средств и цифровых технологий

В 2026 году предусмотрено:

1. Разработка специальных программ компьютерного проектирования (ГИС-технологии, БПЛА-съёмка, фотограмметрия).
2. Настройка программных средств для:
   • автоматизированного формирования землеустроительных карт;
   • рассылки уведомлений заинтересованным лицам;
   • взаимодействия с Единым государственным кадастром недвижимости (ЕГКН).

Порядок согласования и утверждения

1. Экспертиза – независимая техническая или государственная.
2. Публичные обсуждения в течение 15 календарных дней.
3. Утверждение приказом акима района/города или Министерства сельского хозяйства РК (в зависимости от категории земель).
4. Регистрация изменений в ЕГКН в течение 5 рабочих дней.

Ответственность за нарушение Правил

За невыполнение или ненадлежащее выполнение землеустроительных работ предусмотрены:

• Административные штрафы на должностных лиц – до 200 МРП;
• Приостановление деятельности субъекта землеустроительных работ;
• Возмещение ущерба землепользователю за неправильное межевание, неучтённые ограничения и т.д.

Полезные ссылки и контакты

• Единый портал электронных услуг: egov.kz
• Государственный земельный кадастр: gosreestr.kz
• Контакт-центр Минсельхоза РК: 1414 (бесплатно с мобильных)

Информация подготовлена на основе официальных нормативных актов Республики Казахстан, действующих на г.