В строительной отрасли России повышающий коэффициент (далее – ПК) используется при расчёте различных видов платы, субсидий и налоговых льгот. Он отражает степень сложности, затратности или социального значения проекта и позволяет государству корректировать финансовую нагрузку на участников рынка.

Что такое повышающий коэффициент?

Повышающий коэффициент – это нормативный множитель, который применяется к базовой ставке (тарифу, субсидии, налогу) для получения окончательной суммы, подлежащей уплате или выплате. В зависимости от отрасли и конкретного правового акта коэффициент может быть:

• Установлен в Налоговом кодексе РФ для корректировки налоговой базы;
• Определён в правительственных постановлениях при расчёте платы за коммунальные услуги (например, за холодное водоснабжение – ХВС);
• Задан в нормативных актах, регулирующих субсидирование инвестиционных проектов (газозаправочные станции, жилые комплексы и т.п.).

Правовая база, регулирующая повышающие коэффициенты

Налоговый кодекс РФ

Для стимулирования использования земельных участков под строительство в Налоговом кодексе предусмотрены специальные коэффициенты, снижающие налоговую нагрузку на застройщиков, если они используют землю по назначению.

Постановление Правительства РФ № 1871 от 25 ноября 2025 г.

Согласно данному постановлению, повышающий коэффициент, применяемый при исчислении платы за холодное водоснабжение (ХВС), был увеличен вдвое – с 1,5 до 3,0. Это решение направлено на:

1. Увеличение доходов бюджета от коммунальных услуг;
2. Сбалансирование расходов компаний‑операторов водоснабжения;
3. Стимулирование более эффективного использования водных ресурсов.

Параметры субсидирования инвестиционных проектов в сфере газа

Правительство России также утвердило изменения в параметрах субсидирования проектов по строительству газозаправочных станций. Размер субсидии увеличен с 36 млн рублей до 50 млн рублей. При расчёте этой субсидии также применяется повышающий коэффициент, который учитывает региональную специфику и масштаб проекта.

Как изменился расчёт платы за ХВС после повышения коэффициента?

Рассмотрим простой пример:

Таким образом, за каждый кубический метр холодного водоснабжения плата удвоилась, что существенно отразилось на бюджете как потребителей, так и поставщиков услуг.

Влияние повышающих коэффициентов на инвестиционные проекты

Строительство газозаправочных станций

Увеличение субсидии с 36 до 50 млн рублей делает такие проекты более привлекательными для инвесторов. При этом применяется коэффициент, учитывающий:

• Региональную потребность в топливе;
• Наличие доступа к газовым магистралям;
• Экологические требования (например, установка систем СУГ).

Пример расчёта субсидии

Предположим, проект в регионе «А» имеет базовый коэффициент субсидии 1,2 (в соответствии с региональными нормами). Тогда итоговая субсидия будет:

 = 50 000 000 ₽ × 1,2
 = 60 000 000 ₽

Это позволяет покрыть часть капитальных расходов и ускорить запуск проекта.

Налоговые льготы и повышающий коэффициент в Налоговом кодексе

Для застройщиков, использующих земельные участки «по назначению», в Налоговом кодексе предусмотрен понижающий коэффициент (обычно 0,8‑0,9) от базовой налоговой ставки. Это делается в целях:

• Стимулирования строительства жилой и коммерческой недвижимости;
• Сокращения количества «пустующих» земельных участков;
• Увеличения темпов урбанизации в регионах с отставанием.

Пример расчёта налога на имущество

Базовая ставка налога = 1,0% от стоимости объекта
Понижающий коэффициент = 0,85 (при условии использования земли по назначению)

Практические рекомендации для застройщиков и инвесторов

1. Отслеживайте изменения нормативных актов. Повышающие коэффициенты могут изменяться в течение года, как это произошло в 2025 г. с коэффициентом ХВС.
2. Проводите предварительные расчёты. Используйте таблицы и калькуляторы, чтобы предвидеть рост расходов или возможности получения субсидий.
3. Оптимизируйте использование земельных участков. При соблюдении назначения участка можно воспользоваться понижающим коэффициентом в налоговой базе.
4. Взаимодействуйте с региональными органами. Региональные коэффициенты могут отличаться, и их уточнение поможет получить максимальные льготы.
5. Учитывайте финансовый эффект от повышения платы за ХВС. При планировании жилых комплексов учитывайте удвоение стоимости коммунальных услуг в расчётах стоимости квадратного метра.

Повышающий коэффициент – это важный инструмент государственной политики, позволяющий регулировать финансовые потоки в строительной отрасли. Недавнее удвоение коэффициента для расчёта платы за холодное водоснабжение и увеличение субсидий на строительство газозаправочных станций демонстрируют, как правительство может одновременно усиливать доходы бюджета и стимулировать инвестиционную активность;

Для успешного ведения бизнеса в условиях меняющихся коэффициентов необходимо вести постоянный мониторинг нормативных изменений, проводить детальные финансовые расчёты и использовать все доступные налоговые и субсидионные льготы.

Список использованных источников

• Постановление Правительства РФ № 1871 от 25 ноября 2025 г. «Об изменении повышающих коэффициентов при расчёте платы за ХВС».
• СМИ: «Москва, 13 апр. ИА Neftegaz.RU. Правительство России утвердило изменения в параметры субсидирования инвестиционных проектов в сфере газа».
• Налоговый кодекс РФ, статьи, регулирующие налоговые льготы при использовании земельных участков под строительство.

Дата публикации: