Постоянно действующее арбитражное учреждение (ПДАУ) – это юридическое лицо, созданное в соответствии с требованиями законодательства РФ, которое имеет право администрировать как внутренний, так и международный коммерческий арбитраж. ПДАУ осуществляет подбор арбитров, ведёт делопроизводство, собирает и распределяет арбитражные сборы, а также обеспечивает исполнение арбитражных решений.

Правовое регулирование

Основные нормы, регулирующие деятельность ПДАУ, закреплены в Статье 44 и Статье 47 Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» (далее – Закон об арбитраже).

• Статья 44 определяет порядок создания ПДАУ, требования к учредительным документам и перечню необходимой информации (в т.ч. подтверждение высшего юридического образования и учёных степеней у арбитров).
• Статья 47 регулирует организацию деятельности ПДАУ, в т.ч. возможность ведения единого рекомендованного списка арбитров или отдельных списков для внутреннего и международного коммерческого арбитража.

Министерство юстиции РФ осуществляет депонирование правил ПДАУ и утверждает перечень иностранных арбитражных учреждений, признаваемых в России как постоянно действующие (постановление Правительства РФ от № 577).

Критерии признания ПДАУ

Для получения статуса ПДАУ организация должна соответствовать ряду обязательных требований:

1. Быть некоммерческой (по решению Совета Федерации, с 2021 года ПДАУ могут создаваться только при НКО).
2. Иметь устав, в котором предусмотрена деятельность по администрированию арбитража, в т.ч. международного.
3. Предоставить оригиналы или заверенные копии документов, подтверждающих наличие у арбитров:
   • высшего юридического образования;
   • учёной степени по специальностям, входящим в перечень, установленный Министерством юстиции;
   • профессионального опыта в сфере арбитража.
4. Опубликовать правила арбитража, соответствующие требованиям международных стандартов (UNCITRAL, ICC, SIAC и др.).
5. Обеспечить наличие в уставе положения о независимом совете по управлению (совет директоров, совет по этике и т.п.).

Перечень постоянно действующих арбитражных учреждений в России

На текущий момент в России признаны следующие иностранные и российские ПДАУ:

• International Court of Arbitration при Международной торговой палате (ICC) – статус получен в 2021 г.
• Singapore International Arbitration Centre (SIAC) – статус получен в 2021 г.
• Hong Kong International Arbitration Centre (HKIAC) – признан ранее, входит в постоянный список с 2016 г.
• Vienna International Arbitral Centre (VIAC) – также входит в постоянный список.
• Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово‑промышленной палате РФ (МКАС при ТПП РФ) – национальное ПДАУ.
• Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ – национальное ПДАУ.
• Арбитражный центр при АНО «НИРА ТЭК» – региональное ПДАУ (Санкт‑Петербург).

Полный актуальный перечень можно найти на официальных сайтах Министерства юстиции РФ и региональных арбитражных судов (например, Арбитражный суд Республики Хакасия, Арбитражный суд Московской области).

Отличия ПДАУ от ad hoc‑арбитража

Существует два основных способа организации арбитражного разбирательства:

• Ad hoc‑арбитраж (третейский суд «для конкретного спора») – создаётся только для разрешения одного конкретного конфликта, правила и состав арбитров определяются сторонами в момент заключения арбитражного соглашения.
• Постоянно действующее арбитражное учреждение (ПДАУ) – обладает собственными правилами, реестром арбитров и административной инфраструктурой. Стороны могут выбрать ПДАУ в арбитражном соглашении, указав его в качестве «администратора» спора.

Ключевые преимущества ПДАУ:

1. Наличие рекомендованных списков арбитров, что ускоряет их назначение и повышает независимость.
2. Гарантированное делопроизводство (регистрация, уведомления, хранение документов).
3. Возможность взимания и распределения арбитражных сборов в соответствии с установленными тарифами.
4. Признание и исполнение решений в большинстве стран‑участниц международных конвенций.

Процедура получения статуса ПДАУ в России

Для получения статуса ПДАУ необходимо пройти следующие этапы:

1. Подготовка учредительных документов – устав, правила арбитража, порядок формирования совета по управлению.
2. Сбор пакета документов о квалификации арбитров (образование, ученые степени, опыт).
3. Подача заявления в Министерство юстиции РФ с приложением всех документов и уплатой государственной пошлины.
4. Министерство юстиции депонирует правила ПДАУ в установленном порядке и вносит учреждение в официальный реестр.
5. После регистрации ПДАУ получает право администрировать международный коммерческий арбитраж и может включать свои арбитры в рекомендованные списки, утвержденные Министерством юстиции.

Текущие тенденции и нововведения

За последние годы наблюдаются следующие важные изменения:

• В 2021 г. ICC International Court of Arbitration и Singapore International Arbitration Centre (SIAC) получили статус ПДАУ, что расширило возможности российских компаний обращаться к ведущим мировым арбитражным центрам без риска признания их решений «неподконтрольными».
• С 2020‑х годов Министерство юстиции активно депонирует правила новых учреждений, в т.ч. региональных (например, в Санкт‑Петербурге).
• Появление требования, чтобы ПДАУ создавались только при некоммерческих организациях, что ограничивает появление «платных» арбитражных центров без общественной миссии.
• Усиление контроля за квалификацией арбитров – требуется подтверждение высшего юридического образования и наличие ученой степени в соответствующей области.
• Развитие цифровых сервисов – многие ПДАУ уже используют электронные платформы для подачи документов, видеоконференций и управления арбитражными делами.

Практические рекомендации для компаний

Если ваша компания планирует включить в договор арбитражный пункт с указанием ПДАУ, рекомендуется выполнить следующее:

1. Определить целевой арбитражный центр (например, ICC, SIAC, МКАС при ТПП РФ) в зависимости от характера спора и предпочтений сторон.
2. Убедиться, что выбранный центр имеет статус ПДАУ в России (проверить актуальный реестр Министерства юстиции).
3. Включить в договор чёткую клaузулу о применимых правилах (например, ICC Rules 2021) и о порядке назначения арбитров.
4. Обеспечить наличие контактных данных арбитражного центра и согласовать порядок оплаты сборов.
5. При необходимости, подготовить список резервных арбитров из рекомендованных ПДАУ, чтобы избежать задержек в назначении.

Постоянно действующие арбитражные учреждения играют ключевую роль в развитии арбитражного процесса в России. Они обеспечивают прозрачность, эффективность и международное признание арбитражных решений. Последние реформы, в частности признание ICC и SIAC, а также ужесточение требований к квалификации арбитров, делают российскую арбитражную систему более конкурентоспособной на глобальном рынке.

Для компаний, ориентированных на международные сделки, правильный выбор ПДАУ и соблюдение требований законодательства позволяют минимизировать риски и ускорить разрешение коммерческих споров.

Дата публикации:

Автор: Юридический аналитик, специалист по арбитражному праву