Дата актуализации: 20 апреля 2026 г․
Что изменилось с 2025 года?
В конце 2025 и начале 2026 гг․ Правительство РФ последовательно внесло ряд ключевых изменений в порядок передачи земельных участков без проведения торгов․ Ниже краткая хроника:
- — Постановление № 2069 вносит корректировки в правила‚ утверждённые постановлением № 2559 от г․
- — Постановление № 291 утверждает новое Положение о порядке предоставления участков для социально значимых объектов;
- — Постановление № 407 вносит изменения в постановление № 2394 от г․‚ упрощая процедуру для инвестиционных проектов․
Основания для предоставления без торгов
В соответствии с ст․ 39․14–39․23 Земельного кодекса РФ и последними постановлениями Правительства земельный участок может быть предоставлен без торгов в случае:
- Предварительного согласования предоставления (ПСП) для строительства социальных объектов (школы‚ поликлиники‚ объекты культуры)․
- Реализации крупных инвестиционных проектов‚ включённых в перечень Минэкономразвития РФ․
- Передачи участков под административно-офисные центры‚ если они создают не менее 300 рабочих мест․
- Использования участка‚ расположенного в границах особой экономической зоны (ОЭЗ) или территории опережающего развития (ТОР)․
Новый перечень социальных объектов (с )
После последнего изменения № 407 расширен перечень объектов‚ подпадающих под льготный режим:
- Центры цифрового образования и «IT-квантумы»;
- Многофункциональные спортивные комплексы с универсальными площадками;
- Коворкинги для представителей творческих профессий․
Пошаговая процедура для заявителей
Шаг 1․ Подготовка заявления
Заявление подаётся в орган местного самоуправления (муниципалитет) или в комитет по управлению госимуществом региона через портал gosuslugi․ru․ Обязательные приложения:
- Бизнес-план проекта (объём инвестиций‚ сроки‚ количество рабочих мест);
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- Экологическое заключение (при необходимости);
- Гарантийное письмо о создании объектов инфраструктуры․
Шаг 2․ Предварительное согласование (ПСП)
Срок рассмотрения — 30 рабочих дней․ В случае положительного решения участок резервируется за заявителем на 2 года․
После получения разрешения на строительство и утверждения проектной документации заключается договор аренды сроком до 49 лет․ Ставка арендной платы определяется по формуле‚ утверждённой постановлением № 582 от (с учётом коэффициента инвестиционного привлечения)․
Цифры и тренды 2025–2026 гг․
| Регион | Кол-во заявок 2025 | Утверждено без торгов‚ % | Средний срок рассмотрения‚ дн․ |
|---|---|---|---|
| Санкт-Петербург | 1 240 | 35 % | 27 |
| Московская область | 890 | 42 % | 25 |
| Краснодарский край | 650 | 38 % | 30 |
| Республика Татарстан | 480 | 40 % | 28 |
Источник: ежеквартальный отчёт Минэкономразвития «О мониторинге предоставления земельных участков» за IV кв․ 2025 г․
Типовые ошибки заявителей
- Отсутствие в ГПЗУ вида разрешённого использования․ Перед подачей заявления убедитесь‚ что целевое назначение совпадает с вашим проектом․
- Заниженные инвестиционные обязательства․ Минэкономразвития ежеквартально проверяет исполнение обещаний․ Недовыполнение грозит расторжением договора․
- Игнорирование общественных обсуждений․ С 1 марта 2026 г․ любые проекты площадью более 1 га обязаны пройти публичные слушания․
Что готовится в 2026–2027 гг․
По данным Минпромторга и Росимущества‚ в 2026 г․ планируется:
- Создание единого цифрового реестра заявок на землю без торгов;
- Сокращение срока ПСП до 15 дней для проектов‚ реализуемых в рамках импортозамещения;
Как получить землю без торгов: чек-лист
- Определите соответствие проекта актуальному перечню льготных категорий․
- Получите ГПЗУ и проверьте отсутствие обременений в ЕГРН․
- Сформируйте бизнес-план с расчётом экономического эффекта для региона․
- Подайте заявление на ПСП через Госуслуги с полным пакетом документов․
- Пройдите экспертизу проектной документации и получите разрешение на строительство․
- Заключите договор аренды и зарегистрируйте его в Росреестре․
Механизм предоставления земельных участков без торгов стал более прозрачным и ориентированным на реальный сектор экономики․ При грамотной подготовке документации шансы на успешное получение участка за последний год выросли на 12 % (с 28 % до 40 %)․ Главное — строгое соблюдение новых требований и реалистичные инвестиционные планы;
Контакты для консультаций:
Горячая линия Минэкономразвития РФ: ###-###-####
Электронная приёмная: invest@economy․gov․ru