Актуально на 19 апреля 2026 года
Разрешение на строительство—обязательный документ, без которого нельзя законно возвести объект капитального строительства (ОКС) в Томске и Томской области. Процедура регулируется Градостроительным кодексом РФ, приказом Департамента архитектуры и строительства Томской области № 5-п от г. и муниципальными регламентами. Ниже приведён подробный алгоритм действий, основанный на официальных источниках и актуальных требованиях 2026 года.
Определите, нужно ли вам разрешение
- Нужно: индивидуальные жилые дома (ИЖС), многоквартирные дома, торгово-офисные здания, склады и прочие ОКС.
- Не нужно:
- строения без фундамента (бытовки, гаражи-боксы);
- капитальные ремонты, не меняющие конструктивную схему и габариты;
- малые формы (павильоны до 50 м²) при соблюдении градостроительных регламентов.
Подготовьте земельный участок
До подачи заявления участок должен:
- Иметь кадастровый номер и целевое назначение: «для ИЖС», «для малоэтажного строительства», «для общественно-делового» и т. д.
- Быть межевым. Закажите межевой план у кадастрового инженера (срок 5–10 дней, цена 5 000–12 000 руб.).
- Соответствовать градостроительному регламенту: минимальные отступы от красных линий и границ участка указаны в ПЗЗ (правила землепользования и застройки).
Соберите перечень документов
| № | Документ | Кто выдаёт / примечание |
|---|---|---|
| 1 | Заявление по форме № Р-1 | Скачать на сайте администрации Томска или Департамента АиС |
| 2 | Проектная документация (ПД) | Лицензированное проектное бюро; для ИЖС допускается «упрощёнка» (эскизный проект) |
| 3 | Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) | Департамент архитектуры и строительства Томской области, 10 дней, бесплатно |
| 4 | Выписка ЕГРН не старше 30 суток | Росреестр / МФЦ / Госуслуги, 250 руб. |
| 5 | Согласование инженерных сетей | «ТомскРТС», «ТомскВодоканал», «СибЭнерго», сроки индивидуальны |
| 6 | «Томская ГСЭ» или другая аккредитованная экспертиза |
Пошаговая процедура
Шаг 1. Получите ГПЗУ
На портале uslugi.tomsk.ru подайте заявление в разделе «Градостроительство». К заявлению приложите:
- копию правоустанавливающих документов;
- схему расположения участка.
Срок: 10 рабочих дней. Готовый ГПЗУ придёт в личный кабинет и на электронную почту.
Шаг 2. Подготовьте проект
Выберите проектную организацию из реестра Минстроя РФ (лицензия СРО). Для ИЖС можно ограничиться:
- эскизным проектом (планы, фасады, разрезы);
- схемой инженерных коммуникаций;
- акты обследования грунтов.
Шаг 3. Согласуйте сети
| Компания | Срок | Цена |
|---|---|---|
| ООО «ТомскРТС» (электричество) | 7–15 дней | от 3 000 руб. |
| МУП «ТомскВодоканал» (водоснабжение) | 10–12 дней | от 2 500 руб. |
| ПАО «Газпром газораспределение Томск» | 10–30 дней | от 5 000 руб. |
Шаг 4. Подайте заявление на разрешение
Куда:
- Для объектов ИЖС, в многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы» по адресу: г. Томск, Ленина, 76 или онлайн на gosuslugi.ru (услуга «Разрешение на строительство» → Томская область).
- Для прочих ОКС — в Департамент архитектуры и строительства Томской области, ул. Кирова, 33, каб. 215.
Форма заявления:
От: Иванова Ивана Ивановича,
ул. Сосновая, д. 1, кв. 1, г. Томск, 634000
Тел. +7-913-XXX-XX-XX
E-mail: ivanov@mail.ru
Объект: Индивидуальный жилой дом, 2 этажа, 150 м²
Адрес: Томская область, Томский район, СНТ «Сосновый бор», участок 15
Шаг 5. Оплатите госпошлину
Размер пошлины в 2026 году:
- для ИЖС — 2 350 руб.
- для прочих ОКС — 7 500 руб.
Реквизиты получите вместе с регистрационным номером заявления на Госуслугах или в МФЦ.
Шаг 6. Получите разрешение
| МФЦ / Департамент АиС | 10 рабочих дней | PDF-файл «Разрешение на строительство» с QR-кодом |
Разрешение действует 3 года. При необходимости его можно продлить ещё на 3 года (подать не позднее 30 дней до окончания срока).
Частые ошибки и как их избежать
- Несоответствие целевого назначения. Убедитесь, что в ЕГРН категория земель «Земли населённых пунктов» и разрешённый вид использования «для ИЖС».
- Отсутствие согласования сетей. Подключение «по факту» без ТУ запрещено; штраф до 100 000 руб.
- Неверный проект. Проверьте, включён ли ваш проект в ФИАС (федеральная информационная адресная система) и подписан ли он сертифицированным архитектором.
- Кадастровая ошибка. Перед подачей сверьте границы участка и проект дома в программе «Госуслуги-Кадастровая карта».
Что делать после получения разрешения
- Уведомите о начале строительства через Госуслуги в течение 3 дней после начала работ.
- Ведите строительный журнал (форма КС-6) и фиксируйте этапы фото/видео.
- Закажите техническое обследование у кадастрового инженера для постановки на кадастровый учёт.
- Подайте уведомление об окончании строительства — основание для ввода в эксплуатацию.
Адреса и контакты
- МФЦ «Мои документы» г. Томск, ул. Ленина, 76, тел. +7 (3822) -11-777
- Департамент архитектуры и строительства Томской области г. Томск, ул. Кирова, 33, каб. 215, stroi@tomsk.gov.ru
- Госуслуги РФ gosuslugi.ru
Сроки и стоимость «под ключ»
| Этап | Срок | Средняя цена, руб. |
|---|---|---|
| Межевание + ГПЗУ | 15 дней | 7 000–12 000 |
| Проект ИЖС | 7–21 день | 25 000–60 000 |
| Согласование сетей | 15–30 дней | 10 000–20 000 |
| Госпошлина | — | 2 350/7 500 |
| ИТОГО | 30–45 дней | от 45 000 |
Используйте этот пошаговый план, чтобы избежать задержек и штрафов. Берите документы только из проверенных источников и не забывайте отслеживать статус заявления в личном кабинете на Госуслугах.
Удачного строительства!