19 апреля 2026 года, 11:23 МСК. С 1 сентября 2026 года в России приказано прекратить деятельность муниципального жилищного контроля. Революционное изменение внесено Федеральным законом от 20 февраля 2026 г. № 23-ФЗ, подписанным Президентом Владимиром Путиным. В статье разобраны:
- почему упраздняют муниципальный контроль;
- кто и как теперь будет следить за жилищно-коммунальной безопасностью;
- что ждёт граждан, ТСЖ, управляющие компании и органы местного самоуправления.
Что именно закрывают с 1 сентября 2026 года
Понятие «муниципальный жилищный контроль»
До последнего времени муниципальный жилищный контроль осуществляли специально уполномоченные подразделения органов местного самоуправления (ОМСУ). Их задачи:
- проверять соблюдение требований жилищного законодательства;
- контролировать содержание общего имущества в МКД;
- выявлять нарушения правил эксплуатации инженерных систем;
- составлять протоколы, выдавать предписания и привлекать к административной ответственности.
Текст закона
Закон № 23-ФЗ прямо указывает: «С 1 сентября 2026 года муниципальный жилищный контроль прекращается». Одновременно исключаются из Жилищного кодекса РФ:
- статьи 15.3–15.8 (полномочия ОМСУ по контролю);
- нормы об отчётности муниципальных инспекторов;
- положения о межведомственном взаимодействии на муниципальном уровне.
Почему отказались от муниципального уровня
Главные причины, озвученные Минстроем России:
- Дублирование функций. Параллельно с муниципальными инспекторами работали:
- Госжилинспекция субъектов РФ;
- Роспотребнадзор;
- Ростехнадзор;
- Пожнадзор МЧС.
Зачастую три–четыре ведомства приходили к одному подъезду, создавая нагрузку на УК и жителей.
- Недостаточная квалификация кадров. В малых городах и районах 42 % инспекторов не имют высшего инженерного образования.
- Коррупционные риски. ФАС России зафиксировала рост взяток именно на муниципальном уровне: в 2025 г. — 317 дел, что на 28 % больше 2024 г.
- Экономия бюджетов. По оценке Счётной палаты, регионы ежегодно тратят ≈ 3,4 млрд ₽ на зарплаты мунинспекторов и сопутствующие расходы.
Кто теперь осуществляет жилищный надзор
Единая региональная Госжилинспекция
С г. полномочия перейдут к органам государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации (далее — ГЖИ). Регион сам:
- определяет численность инспекторов;
- утверждает регламенты проверок;
- закупает технику, форму, ПО;
- ведёт единый реестр выданных предписаний.
Субъекты могут создавать межмуниципальные отделения
Чтобы не снижать оперативность в малых городах, регионы вправе открывать филиалы ГЖИ или передать часть полномочий межмуниципальным отделам на условиях агентских договоров. Это позволит сохранить привычную дистанцию до жителя — не более 30 км в сельской местности.
Центральное ведомство — Минстрой РФ
Минстрой:
- разрабатывает методические рекомендации;
- ведёт федеральный информационный ресурс «ЖК-контроль»;
- координирует обучение инспекторов в 11 базовых центрах повышения квалификации.
Порядок проведения проверок после
Виды проверок
| Вид проверки | Инициатор | Длительность | Кол-во в год на 1 объект |
|---|---|---|---|
| Плановая | ГЖИ | до 10 раб. дней | не чаще 1 раза |
| Внеплановая | жалоба гражданина/органа прокуратуры | до 3 раб. дней | без ограничений |
| Рейдовая | совместные группы ГЖИ + МЧС + Роспотребнадзор | 1 раб. день | не регламентируется |
Этапы проведения проверки
- Извещение за 3 рабочих дня (плановая) или в день обращения (внеплановая).
- Предъявление служебного удостоверения и реестрового номера приказа.
- Осмотр помещений, технических этажей, кровли, подвалов.
- Составление актов в электронной системе «Акт-онлайн» (бумажный дубликат — по запросу).
- Выдача предписания устранить нарушения в срок от 5 до 90 суток.
- Контроль исполнения: повторный выезд или фотофиксация.
Ответственность за нарушения
Управляющие компании, ТСЖ, ЖКС
- Штрафы по ст. 7.22 КоАП РФ:
- должностные лица, 5 000–10 000 ₽;
- юр. лица — 100 000–300 000 ₽;
- повторно — до 500 000 ₽ или дисквалификация на 1–2 года.
- Приостановка деятельности (ст. 19.7 КоАП) — до 90 суток за грубые нарушения (отсутствие отопления при t° < +18 °C).
Собственники и наниматели
За нарушение правил эксплуатации индивидуального газового оборудования, перепланировок без согласования:
- граждане — 2 000–3 000 ₽;
- административное приостановление подачи газа или электричества.
Что должны сделать до 1 сентября 2026 года
Для органов местного самоуправления
- Расформировать муниципальные жилищные инспекции.
- Передать архивы (дела, акты, реестры) в ГЖИ региона.
- Уведомить жителей через официальные сайты, газеты, личные кабинеты Госуслуг.
Для управляющих компаний
- Обновить контакты: вместо мунинспекции, адрес и телефон регионального ГЖИ.
- Провести внутренний аудит до и устранить выявленные нарушения.
- Обучить персонал работе в ЕГИС «ЖКХ»: загрузка отчётов онлайн обязательна с .
Для граждан
- Жалобы теперь подаются только в ГЖИ региона или через ЕПГУ (gosuslugi.ru → «ЖКХ» → «Приём обращений»).
- Старые обращения к муниципалитету, полученные до , рассматриваются в срок до 31 декабря 2026 года.
Пошаговый алгоритм подачи жалобы
Шаг 1. Авторизуйтесь на портале Госуслуг или в мобильном приложении.
Шаг 2. Выберите региональный раздел «Жилищный надзор».
Шаг 3. Заполните форму: адрес, описание нарушения, фото/видео (до 5 файлов).
Шаг 4. Получите трек-номер (формат: РГ-2026-000000).
Шаг 5; Следите за статусом онлайн: «Зарегистрировано» → «Назначена проверка» → «Предписание выдано».
Ответы на самые популярные вопросы
Вопрос 1: Куда звонить, если отключили горячую воду?
Единая «горячая линия» ГЖИ Московской области: ###-###-####. Для других регионов номер указан на официальном сайте ГЖИ.
Вопрос 2: Действуют ли старые предписания муниципалитета?
Да, до полного исполнения. С контроль за исполнением перейдёт к ГЖИ.
Вопрос 3: Смогут ли приходить «все сразу» (ГЖИ + МЧС + СЭС)?
Только в рамках совместных рейдов, предварительно анонсированных на сайте ведомства за 24 часа.
С 1 сентября 2026 года Россия переходит на единый региональный уровень жилищного надзора. Это сокращает дублирование, повышает квалификацию инспекторов и экономит бюджет. Главное — запомнить: все жалобы, заявления и проверки теперь в ведении ГЖИ субъекта. Следите за официальными сайтами вашего региона и обновляйте контакты в квитанциях и договорах управления.