Дата актуализации:

Правовая основа

Перечень группы лиц (далее – перечень) подаётся в ФАС России в рамках применения статьи 31 Федерального закона от № 135‑ФЗ «О защите конкуренции». Основные нормативные документы:

• Приказ ФАС России от № 293 «Об образцах и порядке заполнения перечня группы лиц»;
• Федеральный закон № 135‑ФЗ от ;
• Приказ Министерства юстиции РФ о государственной регистрации формы перечня.

Что представляет собой перечень?

Перечень – это документ, в котором в едином файле (бумажный и/или электронный) указаны все юридические и физические лица, входящие в одну группу (владельцев, контролирующих или контролируемых компаний). Формат подачи – электронная таблица (обычно Microsoft Excel).

Структура перечня

Технические требования к оформлению

1. Шрифт и размер: кегль не менее 12 пунктов (рекомендовано Times New Roman или Arial).
2. Межстрочный интервал: одинарный. Не использовать полуторный или двойной интервал.
3. Поля листа: стандартные (2 см слева и справа, 2,5 см сверху и снизу).
4. Язык оформления: русский.
5. Формат файла: .xlsx (можно также .xls, если это согласовано).
6. Подписи: в бумажной версии подпись ответственного лица (руководителя) и печать организации.

Пошаговый порядок заполнения

Шаг 1. Подготовка шаблона

Скачайте официальную форму «Перечень группы лиц» с сайта ФАС России или из приказа № 293. Откройте её в Excel.

Шаг 2. Заполнение раздела «Перечень юридических лиц»

• В колонке «№» укажите последовательный номер (1, 2, 3 …).
• В колонке «Наименование юридического лица» укажите полное официальное название, как в ЕГРЮЛ.
• Колонка «ИНН» – 10‑значный идентификационный номер.
• Колонка «ОГРН» – основной государственный регистрационный номер.
• Колонка «Доля участия (в %)» – укажите процент владения в группе.
• Колонка «Страна регистрации» – при наличии иностранных субъектов.
• При необходимости добавьте колонку «Комментарий» (например, «контролирующее» или «контролируемое»).

Шаг 3. Заполнение раздела «Перечень физических лиц»

• Нумерация начинается с 1 независимо от юридических лиц.
• Укажите ФИО полностью, как в паспорте.
• Колонка «ИНН» – если физическое лицо имеет ИНН.
• Колонка «Доля участия (в %)» – процент участия в группе.
• Колонка «Документ, подтверждающий участие» – договор, устав, доверенность и т.д.

Шаг 4. Проверка целостности данных

1. Убедитесь, что в каждом разделе номера идут без пропусков и без дублей.
2. Проверьте соответствие ИНН/ОГРН официальным реестрам.
3. Проверьте, что суммарный процент участия всех лиц в группе = 100 % (или, если предусмотрено, < 100 % при наличии прочих участников).
4. Убедитесь, что в ячейках нет скрытого форматирования (например, пробелы в начале/конце).

Шаг 5. Печать (при необходимости)

Если требуется бумажный вариант, распечатайте документ, соблюдая кегль ≥ 12 пт и одинарный интервал. На каждый лист ставьте подпись ответственного лица и печать организации.

Шаг 6. Подача в ФАС России

• Электронный вариант – загрузите файл в личный кабинет ФАС (раздел «Документы» → «Перечень группы лиц»).
• Бумажный вариант – отправьте по почте заказным письмом в адрес соответствующего регионального отделения ФАС, либо передайте лично в регистратуру.
• Сохраняйте подтверждение о приёме (квитанцию, электронное подтверждение).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли объединять юридические и физические лица в одну таблицу?

Нет. По приказу ФАС каждый раздел имеет отдельную нумерацию и оформляется в отдельном листе Excel (или в отдельной части листа, но с чётким разделением).

Что делать, если в группе более 100 участников?

Разделите перечень на несколько файлов, но каждый файл должен содержать полную нумерацию в пределах своего раздела. В сопроводительном письме укажите, что перечень разбит на части.

Как оформить участие иностранных компаний?

Укажите полное название на русском языке, страну регистрации, а также ИНН (если имеется) или аналогичный идентификационный номер в стране регистрации.

Нужно ли указывать дочерние компании, если они не принадлежат напрямую группе?

Да, если дочерняя компания входит в структуру контроля (прямая или косвенная) и её участие влияет на конкурентную ситуацию, её необходимо включить в перечень.

Типичные ошибки и как их избежать

• Пропуск номеров: проверяйте последовательность после каждого добавления записи.
• Неправильный шрифт/размер: используйте шаблон, в котором уже задано форматирование.
• Отсутствие подписи/печати: без подписи документ считается неполным.
• Несоответствие ИНН/ОГРН официальным данным: сверяйте данные с ЕГРЮЛ и ФНС перед отправкой.
• Дублирование записей: используйте функцию «Уникальные значения» в Excel для проверки.

Пример заполненного перечня (упрощённый)

Тщательное соблюдение требований к оформлению перечня группы лиц гарантирует его принятие ФАС России без дополнительных запросов. Ключевые моменты – правильный шаблон, кегль ≥ 12 пт, одинарный интервал, сплошная нумерация в каждом разделе и полная проверка данных перед подачей.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к службе поддержки ФАС России или к юристу, специализирующемуся на конкуренции.

© 2026. Все права защищены.