С 19 апреля 2026 года в России действует жёсткий запрет на признание и исполнение решений иностранных судов‚ если они не основаны на международном договоре РФ или федеральном законе. Это положение закреплено в последних поправках к закону «О судебной системе Российской Федерации» и ряду смежных актов‚ подписанных Президентом В.В. Путиным. В статье рассмотрим‚ как теперь российские суды разрешают вопросы‚ связанные с «иностранными приговорами».
Кратко о новой правовой рамке
- ФЗ от – прямой запрет исполнять уголовные и иные решения иностранных судов на территории РФ.
- ФЗ от – прекращение действия 20 международных договоров с Советом Европы‚ включая Европейскую конвенцию о защите прав человека.
- Соглашение РФ–Беларусь (ратифицировано Госдумой в 2025 г.) – единственное актуальное исключение: решения белорусских судов могут быть исполнены в РФ и наоборот.
Как теперь выглядит процедура: пошагово
Шаг 1. Подача заявления о признании/отказе
Истец (физическое или юридическое лицо) подаёт в районный суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества заявление о:
- признании иностранного судебного акта;
- выдаче исполнительного листа;
- отказе в признании (если решение не соответствует публичному порядку РФ).
Шаг 2. Предмет проверки судом первой инстанции
- Наличие международного договора РФ с государством‚ выдавшим решение.
- Соответствие требованиям ст. 412.1–412.5 АПК РФ (арбитраж) или ст. 409–415 ГПК РФ (гражданское).
- Нарушение публичного порядка РФ (большинство заявлений отклоняються именно по этому основанию).
- Обратная имущественная санкционная природа: если спор вытекает из «недружественных ограничений»‚ суд обязан отказать (ч. 5 ст. 248.1 АПК РФ).
Шаг 3. Судебное заседание
Заседание проходит без вызова сторон (письменное производство) в течение 30 дней с момента поступления дела. Суд:
- запрашивает у Минюста РФ сведения о наличии договора;
- самостоятельно проверяет текст решения на предвидимость и обоснованность;
- может истребовать нотариально-заверенный перевод.
Шаг 4. Резолютивная часть и обжалование
Судья выносит определение:
- о признании – выдаётся исполнительный лист;
- об отказе – заявитель теряет право взыскивать долг в РФ по этому решению.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию в течение 15 дней. Кассация – в Президиум кассационного суда СФО/ДФО/ЦО и т.д. Надзор – в Верховный Суд РФ (при наличии нарушения права и закона).
Исключения и особые категории
Белорусь – отдельный порядок
С 1 января 2025 года по соглашению РФ–Беларусь о взаимном признании:
- Решения белорусских судов автоматически признаются без отдельного производства (п. 2 ст. 4 соглашения).
- Исполнительный лист выдаётся в течение 5 дней в канцелярии районного суда.
- Отказ возможен только при нарушении суверенитета или явного противоречия публичному порядку.
Арбитражные решения (международные коммерческие арбитражи)
Новые правила не распространяются на:
- Нью-Йоркские арбитражи под эгидой ICC‚ LCIA‚ SCC‚ МКАС при ТПП РФ и др.;
- Решения по делам‚ рассматриваемым в рамках Регламента Евразийского экономического союза;
Однако Федеральный закон № 248.1-АПК усилил проверку: суд обязан проверить‚ не приводит ли исполнение к нарушению «суверенитетов и санкционных интересов РФ».
Практические советы сторонам
Для истцов
- Проверьте наличие действующего международного договора (список публикуется Минюстом ежеквартально).
- Подготовьте копию решения‚ заверенную судом страны-источника‚ апостиль или легализация – обязательны.
- Укажите в заявлении‚ что решение не касается санкционных активов.
Для ответчиков
- Откажитесь от признания‚ если решение основано на санкциях или нарушает публичный порядок РФ (аргументы: невозможность исполнения без ущерба государству‚ противоречие Конституции РФ).
- Ходатайствуйте о полном переводе судебного акта на русский язык за счёт истца.
Что ждёт в ближайшие месяцы
Правкомиссия при Правительстве РФ уже одобрила законопроект‚ расширяющий запрет на гражданские и арбитражные решения иностранных судов‚ если они «затрагивают вопросы национальной безопасности». Ожидается‚ что он вступит в силу с 1 сентября 2026 года и окончательно закроет «окна» даже для давно заключённых договоров.
С 19 апреля 2026 года признание и исполнение иностранных приговоров в России стало крайне ограниченным. Единственное надёжное основание – международный договор РФ (на сегодня это почти только соглашение с Беларусью). В остальных случаях суды обязаны отказать. Юристам и бизнесу стоит оперативно пересматривать договорные арбитражные оговорки и включать российские подсудности‚ чтобы избежать потери права на взыскание внутри страны.