Государственный кадастровый учет (ГКУ) – это процесс внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Услуга предоставляется органами Росреестра (в т.ч. через МФЦ) в порядке, установленном Федеральным законом от № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и подзаконными актами.
Правовое основание
Основные нормативные акты, регламентирующие ГКУ:
- Федеральный закон № 218‑ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от );
- Федеральный закон № 210‑ФЗ от «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказ Минэкономразвития России от № 430 «Об утверждении Порядка осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав»;
- Статьи 14, 18, 29 Федерального закона 218‑ФЗ (основания, порядок подачи заявления, сроки).
Кто имеет право обратиться
Заявление о ГКУ может подать:
- Собственник (правообладатель) недвижимости;
- Законный представитель (доверенное лицо) собственника;
- Орган, получивший право собственности в порядке наследования, дарения, приватизации и т.п.;
- Государственный или муниципальный орган в случае, когда объект находится в их собственности.
Заявление подаётся по собственной инициативе заявителя, если иное не установлено законом.
Перечень обязательных документов
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона 218‑ФЗ к заявлению прилагаются документы, если федеральным законом не установлен иной порядок их представления.
- Заявление о государственном кадастровом учёте (бланк, утверждённый Росреестром);
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт РФ, удостоверение личности представителя);
- Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности, решение суда, акт наследования и др.);
- Кадастровый план или техническую документацию (если объект уже имеет кадастровый номер или требуется уточнение границ);
- Согласие органов, ответственных за территориальное планирование (в случае земельных участков в зонах охраны, сельхозиспользования и пр.);
- Оплата госпошлины (квитанция, платёжное поручение) – см. раздел 6.
Полный перечень документов доступен на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/…
Как подать заявление
Заявление и пакеты документов могут быть представлены в следующих формах:
- Лично в отделении Росреестра (Роскадастр) или в МФЦ «Мои документы»;
- Почтовой отправкой заказным письмом с описью вложения;
- Электронно через портал государственных услуг gosuslugi.ru (подпись – усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись в рамках «Электронного документооборота»);
- Выездной прием документов в МФЦ (по предварительной записи).
При электронном обращении заявление заполняется в онлайн‑форме, а сканы документов загружаются в личный кабинет. После проверки система формирует квитанцию о приёме заявления, в которой указаны сроки рассмотрения.
Порядок рассмотрения и сроки
Согласно статье 29 218‑ФЗ, государственный кадастровый учёт и (или) регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (если иное не установлено федеральным законом):
- Для объектов жилой недвижимости – не более 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов;
- Для земельных участков и незарегистрированных построек – до 30 календарных дней;
- В случае необходимости уточнения границ, проведения землеустроительных работ – срок может быть продлён, но не более 60 дней с уведомлением заявителя.
В течение срока органы Росреестра проводят:
- Проверку полноты и достоверности представленных документов;
- Техническую экспертизу (если требуется геодезическая съемка);
- Внесение записи в ЕГРН (дата государственного кадастрового учёта – дата внесения записи);
- Выдачу уведомления о завершении услуги (в электронном виде или бумажным письмом).
Государственная пошлина
Оплата услуг производится в соответствии с тарифами Росреестра. Примерные ставки (на 2026 год):
- Кадастровый учёт земельного участка – от 1 500 ₽ (зависит от площади);
- Кадастровый учёт зданий и сооружений – от 2 000 ₽;
- Регистрация прав на уже учтённый объект – от 800 ₽ за каждую запись.
Оплата производится банковским переводом, через терминалы банков, в МФЦ (наличными) или онлайн в личном кабинете госуслуг.
Результат предоставления услуги
По завершении ГКУ заявитель получает:
- Уведомление о том, что объект внесён в ЕГРН (в бумажном виде или в личный кабинет на rosreestr.gov.ru);
- Копию выписки из ЕГРН, где указаны кадастровый номер, площадь, границы и статус объекта;
- При необходимости – выписку о праве собственности (если в заявлении запрашивалась регистрация прав).
Особенности межведомственного взаимодействия
Согласно закону № 210‑ФЗ, документы, необходимые для ГКУ, могут предоставляться в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Это значит, что сведения, находящиеся в базе данных ФНС, Минэкономразвития, органов местного самоуправления и др., могут быть переданы Росреестру без подачи копий от заявителя, что ускоряет процесс.
Для реализации этой возможности заявитель указывает в заявлении согласие на автоматический запрос информации из соответствующих реестров.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Как узнать, что объект уже находится в ЕГРН?
- Проверить наличие кадастрового номера и записи можно на портале rosreestr.gov.ru по адресу «Поиск объекта недвижимости».
- Можно ли подать заявление, если у меня нет полного пакета документов?
- Заявление будет принято, но рассмотрение может быть отложено до получения недостающих документов. В случае невозможности предоставить определённый документ (например, техническую документацию) необходимо обратиться в Росреестр за рекомендациями по альтернативным способам подтверждения границ.
- Сколько стоит ускоренное рассмотрение?
- Ускоренный порядок (в течение 5 рабочих дней) предусмотрен только для объектов, имеющих полную техническую документацию и при оплате повышенной пошлины – порядка 5 000 ₽ дополнительно.
- Можно ли получить кадастровый номер онлайн?
- Да. При подаче заявления через портал госуслуг после завершения процедуры в личном кабинете появляется цифровой сертификат с кадастровым номером, который можно скачать.
- К кому обращаться, если в течение установленного срока я не получил ответ?
- Необходимо написать обращение в Росреестр через форму «Обращения граждан» или в МФЦ. При длительном простое можно подать жалобу в Прокуратуру или в суд.
Государственный кадастровый учет – обязательный этап в документообороте с недвижимостью. Процедура полностью регулируется законом, а современные электронные сервисы позволяют подать заявление и получить результат в течение нескольких дней. Соблюдение требований к документам, своевременная оплата госпошлины и использование возможностей межведомственного взаимодействия позволяют существенно сократить сроки и избежать ошибок.
Помните: дата государственного кадастрового учёта – это дата внесения записи в ЕГРН. После её появления объект считается официально учтённым, и любые сделки с ним (продажа, аренда, дарение) могут проводиться только на основании этой записи.