В 2026 году Федеральная налоговая служба (ФНС) России утвердила обновлённый Порядок постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах‚ который затрагивает и бесхозяйное недвижимое имущество. Ниже — подробная инструкция‚ как действовать собственнику‚ управляющей компании или муниципалитету‚ чтобы правильно внести объект в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и поставить его на налоговый учёт.

Что считается бесхозяйным объектом

• Бесхозяйное имущество — это недвижимость‚ в отношении которой отсутствуют сведения о праве собственности либо собственник неизвестен и не ведёт учёт объекта.
• Сюда попадают:
  • заброшенные дома‚ квартиры‚ гаражи;
  • объекты самовольного строительства;
  • земельные участки без кадастрового учёта более 15 лет.

Кто может инициировать постановку на учёт

1. Органы местного самоуправления (муниципалитет) — если объект расположен на территории муниципалитета.
2. Управляющая компания / ТСЖ — при наличии договора управления многоквартирным домом.
3. ФНС — по результатам выездных налоговых проверок.
4. Любой заинтересованный гражданин — подав уведомление о выявленном бесхозяйном имуществе (форма 26.2-Увед).

Пошаговая процедура постановки на учёт

Шаг 1. Обследование объекта

Муниципалитет или инициатор проводит внеплановый осмотр:

• фиксирует фото/видеоматериалы;
• составляет акт осмотра (форма 26.2-Акт);
• устанавливает технические характеристики (площадь‚ этажность‚ материал стен);

Шаг 2. Поиск собственника в ЕГРН

Через сервис «Росреестра» или МФЦ запрашивают выписку:

• если собственник найден, направляется уведомление о необходимости постановки на учёт;
• если сведений нет — переход к шагу 3.

Шаг 3. Формирование материалов в ФНС

Не позднее 10 рабочих дней после осмотра инициатор передаёт в ИФНС:

1. акт осмотра (форма 26.2-Акт);
2. фотографии объекта (не менее 4 ракурсов);
3. копию обращения в полицию о бездействии собственника (если есть);
4. заявление о постановке на учёт (форма 26.2-Учет-Н).

Шаг 4. Постановка на кадастровый и налоговый учёт

По итогам объект получает:

• кадастровый номер;
• условный номер (при отсутствии права собственности);
• начисление налога на имущество организаций или физлиц (ставка 2 % до выявления собственника).

Снятие с учёта при появлении собственника

Когда владелец заявит свои права:

1. Предоставляет документы в Росреестр (ЕГРН) через МФЦ/Госуслуги.
2. Регистратор вносит запись о праве собственности.
3. ФНС автоматически снимает объект с учёта бесхозяйного имущества и перерасчитывает налог с даты возникновения права.

Ответственность за несвоевременную постановку на учёт

• Для муниципалитета: штраф от 20 000 до 100 000 рублей (ст. 14.5 КоАП РФ).
• Для управляющей компании: предупреждение или штраф до 50 000 рублей.
• Для физлиц-инициаторов: административное замечание без штрафа‚ но при повторном нарушении, 1 000–3 000 рублей.

Куда обращаться

С 2026 года процедура постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учёт стала цифровой и безбумажной: свидетельства и уведомления на бумаге отменены‚ всё фиксируется в ЕГРН и системе ФНС. Главное — не затягивать с осмотром и своевременно подать пакет документов‚ чтобы избежать штрафов и повысить собираемость налогов на недвижимость.