Разрешение на строительство (РНС) — это обязательный документ‚ без которого невозможно легально начать возведение или реконструкцию объекта капитального строительства в Москве и Московской области. В 2019 году процедура регулировалась Градостроительным кодексом РФ‚ а также региональными постановлениями и административными регламентами.
Кто может подать заявление?
Право подачи заявления имеет исключительно правообладатель земельного участка (физическое или юридическое лицо) в случае:
- строительства нового объекта;
- реконструкции существующего здания/сооружения;
- изменения технико-экономических параметров объекта.
Где выдают разрешение?
Зависит от местоположения участка:
- Москва — Мосгосстройнадзор (входит в структуру Министерства строительного комплекса города Москвы).
- Московская область — Министерство жилищной политики МО (действует по регламенту от № 20).
Пошаговая инструкция 2019 года
Шаг 1. Подготовка исходно-разрешительной документации
- Проектная декларация (для многоквартирных домов).
- Проект планировки территории / проект межевания (ППТ/ПМ).
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
- Положительное заключение государственной экспертизы.
- Эскизный проект (для линейных объектов).
Шаг 2. Формирование пакета документов
К заявлению прилагают:
- Кадастровый паспорт и выписка ЕГРН на земельный участок.
- Ситуационный план (М 1:2000) с нанесённым границами участка.
- Проектная документация (в 2-х экземплярах).
- Доверенность/решение органа управления юр. лица (если заявитель не собственник).
- Квитанция об оплате государственной пошлины (2 000 руб. для физлиц; для юрлиц — 6 500 руб.).
Шаг 3. Подача заявления
Онлайн-заявка:
- Для Москвы — через официальный портал mos.ru в разделе «Услуги → Строительство».
- Для МО — через региональный портал uslugi.mosreg.ru или МФЦ.
Форма заявления была доступна в цифровом виде начиная с февраля 2019 года.
Шаг 4. Сроки рассмотрения
| Тип объекта | Максимальный срок (в раб. днях) |
|---|---|
| Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) | 10 дней |
| Объекты капитального строительства (жилые‚ общественные‚ производственные) | 10 дней |
| Линейные объекты (инженерные сети‚ дороги) | 20 дней |
Шаг 5. Получение результата
Налоговый орган выдаёт:
- Бумажный оригинал разрешения на строительство.
- Электронный вид документа с QR-кодом‚ подтверждающим подлинность.
Частые причины отказа
- Несоответствие проекта требованиям ГПЗУ.
- Отрицательное заключение экспертизы.
- Нарушение охранных зон или зон охраны объектов культурного наследия.
- Недооформленные права на землю.
Реконструкция vs. Новое строительство
| Вид работ | Дополнительные документы |
|---|---|
| Реконструкция | Техническое заключение о состоянии объекта‚ акт обследования. |
| Новое строительство | Подтверждение подключения к инженерным сетям. |
Стоимость услуг посредников (по данным рынка 2019 г.)
- Базовый пакет: 25 000 – 40 000 руб. (консультация‚ сбор документов‚ подача).
- Под ключ (с экспертизой): 70 000 – 120 000 руб.
- Ускоренный вариант (5-7 дней): от 150 000 руб.
Практические советы на 2019 год
- Проверяйте ГПЗУ заранее: устаревшие градпланы могут стать причиной отказа.
- Отправляйте документы единым комплектом: неполный пакет автоматически продлевает сроки.
- Используйте электронные подписи: с 2019 года усилился контроль за подлинностью ЭЦП.
Что дальше после получения РНС?
В течение 10 суток после начала строительства застройщик обязан:
- Уведомить Мосгосстройнадзор (или Минстрой МО) о начале работ.
- Разместить информационный щит на объекте с указанием номера разрешения и контактов застройщика.
Информация актуализирована по состоянию на 2019 год. С 2020 года действуют поправки (№ 358-ФЗ)‚ упрощающие процедуру для ИЖС и садовых домов: вместо разрешения достаточно подать уведомление о планируемом строительстве.