Порядок определения вида разрешенного использования образуемого земельного участка

Пошаговый гид по определению ВРИ для вашего будущего участка: от кадастровой выписки до Генплана за 5 минут

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности: 19 апреля 2026 г.

Что такое «вид разрешённого использования» (ВРИ)

Вид разрешённого использования земельного участка (ВРИ) — это официальная характеристика‚ закрепляющая допустимые способы и цели использования земли. Именно ВРИ определяет:

  • какие объекты можно строить и эксплуатировать;
  • какие виды деятельности разрешены (жилищное‚ сельхоз‚ торговое‚ промышленное и др.);
  • какие ограничения и обременения действуют на участок.

Где закреплен порядок определения ВРИ для «новых» земельных участков

С 01 марта 2026 года вступила в силу глава I.1 Земельного кодекса РФ‚ введённая Федеральным законом № 295-ФЗ от 31 июля 2025 года. Пункты 1–6 главы регламентируют:

  1. Порядок образования участков.
  2. Правила присвоения кадастрового номера.
  3. Механизм определения видов разрешённого использования для образуемых участков.

Этапы определения ВРИ для образуемого участка

Проверка наличия правил землепользования и застройки (ПЗЗ)

Первым делом необходимо установить‚ утверждены ли для конкретной территории правила землепользования и застройки (ПЗЗ) или градостроительный регламент:

  • Если ПЗЗ утверждены‚ ВРИ берётся напрямую из таблицы видов разрешённого использования‚ указанной в документе.
  • Если ПЗЗ отсутствуют‚ применяется постановление органа местного самоуправления‚ принятое в соответствии с требованиями ЗК РФ.

Определение территориальной зоны

Все земли по действующему классификатору поделены на территориальные зоны (ст. 7 ЗК РФ):

  • жилой;
  • общественно-деловой;
  • производственный;
  • инженерно-транспортной инфраструктуры;
  • рекреационный;
  • сельскохозяйственный;
  • и другие.

В пределах каждой зоны установлены основные и условно разрешённые виды использования.

Выбор основного или условно разрешённого вида

Разрешение может быть:

  1. Основное ВРИ, применяется автоматически при формировании участка; никаких дополнительных процедур не требуется.
  2. Условно разрешённое ВРИ, требует отдельного разрешения органа местного самоуправления (ст. 39.27 ГрК РФ). Процедура включает:
    • подготовку технического заключения о соответствии;
    • публичные слушания (при необходимости);
    • принятие муниципальным советом положительного решения.

Присвоение ВРИ в ЕГРН

После образования участка и присвоения ему кадастрового номера Государственный кадастровый инженер вносит в ЕГРН:

  • координаты границ;
  • площадь;
  • вид разрешённого использования (основной либо изменённый на условно разрешённый).

Особенности до 01 марта 2026 года

Для земельных участков‚ образованных до ‚ действуют ранее установленные ВРИ. Пересмотр возможен только в добровольном порядке по инициативе собственника через ту же процедуру изменения ВРИ.

Как изменить ВРИ после образования участка

  1. Получить выписку ЕГРН и ПЗЗ (или убедиться в их отсутствии).
  2. Разработать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
  3. Если требуется условно разрешённый ВРИ — подать заявление в администрацию муниципалитета.
  4. Согласовать проект в органах МСУ.
  5. Получить положительное решение → внести изменения в ЕГРН.

Пошаговая чек-лист для собственника/застройщика

  • ☐ Уточнить‚ утверждены ли ПЗЗ для участка.
  • ☐ Определить зону и основной ВРИ.
  • ☐ Оценить необходимость условно разрешённого ВРИ.
  • ☐ Собрать пакет документов (кадастровый паспорт‚ ГПЗУ‚ тех-заключение).
  • ☐ Подать заявление в комиссию МСУ.
  • ☐ Получить разрешение → подать на регистрацию в Росреестр.

Ответственность за несоответствие фактического использования ВРИ

Если фактическое использование не соответствует ВРИ‚ органы Росреестра и прокуратуры могут:

  • выписать предписание об устранении нарушений;
  • подать в суд о запрете деятельности;
  • расторгнуть договор аренды (для муниципальных земель).

Где искать помощь и образцы документов

  • Официальный сайт Росреестра
  • Раздел «Публичная кадастровая карта» → встроенный инструмент проверки ВРИ
  • МФЦ «Мои документы» → оформление ГПЗУ и заявлений
  • ГАС «Госуслуги» → электронная подача документов

Важно: с 01 марта 2026 года вводятся упрощённые цифровые процедуры подачи заявлений на изменение ВРИ через Госуслуги. Следите за обновлениями на сайтах Росреестра и вашей администрации.