В современных условиях обеспечение охраны имущества, объектов и поддержание правопорядка возлагается на наряды вневедомственной охраны (ВОП). Их деятельность регулируется федеральными нормативными актами, внутренними инструкциями и сводной дислокацией постов и маршрутов патрулирования. Данная статья описывает, как организуется и проводится служба на постах и маршрутах, какие документы обязательны, какие требования предъявляются к персоналу и как осуществляется контроль за выполнением задач.

Нормативно-правовая база

Основные документы, определяющие порядок службы нарядов ВОП:

1. Устав Патрульно‑постовой службы (ППСП) и приложение N 3 к Наставлению о порядке организации службы.
2. Приказ ФС Войск национальной гвардии РФ «Об утверждении Порядка учета служебного времени и расчёта показателя численности сотрудников».
3. Гражданское законодательство (ст. 28 и др.) – требования к договорам охраны имущества.
4. Внутренние регламенты подразделений ВОП, включая планы комплексного обеспечения правопорядка и сводную дислокацию постов и маршрутов патрулирования (приложения 5 и 32 к Наставлению).

Организационная основа: сводная дислокация постов и маршрутов патрулирования

Сводная дислокация – это единственный документ, в котором фиксируются:

• Характеристики каждого поста (место расположения, границы, технические средства охраны).
• Маршрут патрулирования (начальная и конечная точка, основные контрольные пункты, особенности местности).
• Вид наряда (ГЗ – групповой заступ, НТ – ночной тур, НМП – наряд мобильного патруля).
• Количество сотрудников в смене, их квалификация и состав группы.
• График несения службы (рабочие, праздничные и выходные дни).
• Перечень охраняемого имущества, передаваемого по договору.

Для каждого поста и маршрута составляется карточка, в которой отражаются краткие сведения из сводной дислокации и порядок несения службы (см. приложение N 3).

Планирование и учёт служебного времени

Графики службы формируются ежемесячно и включают:

• Расстановку сил по каждому посту и маршруту.
• Учёт норм времени, предусмотренных в табелях учета служебного времени.
• Время, отведённое на подготовительные мероприятия (получение вооружения, снаряжения, инструктаж).

Табель учитывает:

1. Служебные часы в обычные и ночные смены.
2. Работу в выходные и праздничные дни (повышенный коэффициент).
3. Простой, связанный с техническим обслуживанием ТСО, проверкой средств связи и т.д.

Порядок заступления на службу и смены нарядов

Согласно п. 66 Устава ППСП, заступающий наряд обязан:

1. Прибыть в подразделение охраны или дежурную часть МВД.
2. Получить вооружение, снаряжение и служебные документы.
3. Ознакомится с текущей оперативной обстановкой, приметами разыскиваемых лиц, перечнем охраняемого имущества.
4. Согласно полученным инструкциям, докладывать оперативному дежурному о прибытии и обстановке в районе несения службы:
   • Либо сразу после прибытия,
   • Либо после обхода маршрута (по указанию инструктора).
5. Вести постоянный мониторинг и, при необходимости, сообщать о происшествиях не реже одного раза в час (п. 215.5).

Обязанности нарядов на постах и маршрутах

Наряды обязаны выполнять следующие задачи:

Охранные функции

• Контроль доступа к охраняемому объекту.
• Проверка документов у посетителей и транспортных средств.
• Обеспечение целостности имущества, учет принимаемого и сдаваемого по договору.

Патрульные функции

• Объезд территории по заранее определённому маршруту.
• Наблюдение за местами с повышенной вероятностью совершения преступлений.
• Оперативное реагирование на сигналы тревоги (звонки, датчики, сообщения граждан).
• Пресечение административных правонарушений и мелких преступлений.

Оказание первой помощи

При возникновении травм, отравлений или иных медицинских состояний персонал обязан оказать первую помощь пострадавшим, а при необходимости – вызвать службу скорой помощи.

Документирование и отчётность

Наряды должны вести:

1. Журнал охраны (записи о приёме‑выдаче имущества, о происшествиях, о проведенных проверках).
2. Отчёт о выполнении служебных задач, включающий:
   • Время прибытия и отбытия.
   • Состояние охраняемого объекта.
   • Перечень принятых мер и использованных средств.
3. Сводный лист «Карточка поста/маршрута» – обновляется после каждого изменения условий (погодные, сезонные, изменение границ).

Техническое обеспечение и проверка готовности

Перед началом службы проверяется исправность:

• Средств связи (радиостанций, мобильных телефонов).
• Транспортных средств (техническое состояние, наличие топлива, наличие аптечки).
• Оборудования охраны (сигнализации, видеокамеры, датчики движения).
• Личного снаряжения (снаряд, бронежилет, средства индивидуальной защиты).

Проверка фиксируется в карточке наряда и подписывается старшим по смене.

Взаимодействие с другими структурами

Для эффективного выполнения задач наряды ВОП поддерживают связь с:

• Подразделениями МВД (дорожная полиция, отделы по борьбе с экономическими преступлениями).
• Территориальными органами Росгвардии.
• Службами экстренного реагирования (скорой помощи, пожарной охраны).
• Гражданскими организациями (жильцы, управляющие компании) – получение информации о потенциальных угрозах.

Список адресов и телефонов указанных подразделений размещается в карточке маршрута.

Особенности несения службы в зависимости от условий

Параметры, влияющие на порядок передвижения и действия наряда:

1. Время суток – ночные смены требуют дополнительного освещения и повышенного уровня готовности к реагированию.
2. Сезонные особенности – в зимний период учитываются снежные заносы, в летний – жара и необходимость гидратации.
3. Сложившаяся обстановка – повышенный уровень угроз (массовые мероприятия, протестные акции) требует усиления патруля и более частых докладов.
4. Указания старшего начальства – могут менять порядок обхода, добавлять новые контрольные пункты.

Контроль и проверка выполнения обязанностей

Контроль осуществляется несколькими способами:

• Периодические инспекции командиров строевых подразделений.
• Анализ табелей учёта служебного времени и сравнение с плановыми графиками.
• Проверка журналов охраны и карточек постов на предмет полноты записей.
• Анализ докладов о происшествиях и их последующей обработки.

Отчетность передаётся в вышестоящие органы в виде ежемесячных сводных актов, где фиксируются:

1. Количество патрульных часов.
2. Список зафиксированных правонарушений.
3. Случаи оказания первой помощи.
4. Показатели эффективности (снижение количества преступлений на маршруте, время реагирования).

Порядок несения службы на постах и маршрутах патрулирования нарядов вневедомственной охраны – это сложная система, объединяющая нормативно‑правовую основу, детальное планирование, строгую дисциплину в учёте рабочего времени и постоянный контроль за выполнением задач. Ключевыми элементами являются:

• Сводная дислокация постов и маршрутов, фиксирующая все параметры работы.
• Карточка поста/маршрута – основной документ, сопровождающий каждый наряд.
• Тщательная подготовка и проверка технического и личного снаряжения.
• Регулярные доклады и отчётность, позволяющие быстро реагировать на изменения обстановки.
• Сотрудничество с органами МВД, Росгвардии и экстренными службами.

Соблюдение указанных требований обеспечивает надёжную охрану имущества, повышение уровня общественной безопасности и укрепление доверия граждан к системе вневедомственной охраны.