С 19 апреля 2026 года в России действует обновлённый порядок государственной кадастровой оценки. Основные изменения вступили в силу 1 января 2026 года и касаются как процедуры оценки, так и механизма оспаривания её результатов. Ниже — подробная инструкция, где описаны все ключевые этапы, сроки и правила.
Краткая история реформы
- Июль 2016 г., Федеральный закон передал функции кадастровой оценки из рук независимых оценщиков в государственные бюджетные учреждения (ГБУ);
- г. — принят 321-ФЗ, который внёс изменения в статьи 39.7 и 65 Земельного кодекса РФ и статью 3 Закона «О государственной кадастровой оценке».
- 1 января 2026 г. — начала действовать новая процедура оспаривания кадастровой стоимости.
Кто проводит оценку в 2026 году
С 2026 года:
- Все полномочия закреплены за государственными бюджетными учреждениями, созданными субъектами РФ.
- Независимые оценщики привлекаются только в качестве подрядчиков для сбора данных и расчётов, но окончательное решение принимает ГБУ.
- Контроль за деятельностью ГБУ осуществляет Росреестр и региональные Министерства имущественных отношений.
Пошаговая процедура государственной кадастровой оценки
Шаг 1. Постановка задачи
Региональный орган имущественных отношений утверждает перечень объектов, подлежащих переоценке, и издаёт постановление о начале работ.
Шаг 2. Формирование массива данных
- ГБУ запрашивает сведения из ЕГРН, Росреестра, БТИ и кадастровых инженеров.
- При необходимости проводится натурное обследование объектов.
Шаг 3. Расчёт кадастровой стоимости
- Используються массовые методики (сравнительный, доходный, затратный подходы).
- Для городов-миллионников и Московской области применяются автоматизированные модели с использованием больших данных.
- Индексы рынка больше не используются (отменены с 2026 г.).
Шаг 4. Публичные слушания и экспертиза
Готовый отчёт размещается на официальном сайте региона не менее чем за 30 дней до утверждения. В течение этого срока любой заинтересованный лицо может подать замечания.
Шаг 5. Утверждение результатов
- Результаты утверждаются региональным органом имущественных отношений.
- Сведения передаются в ФГИС ЕГРН и публикуются на портале Росреестра.
Как изменилась процедура оспаривания
| Что изменилось | До | После |
|---|---|---|
| Куда подавать заявление | В Росреестр или к независимому оценщику | Исключительно в комиссию при Росреестре |
| Срок подачи | 6 месяцев с даты внесения сведений в ЕГРН | 5 лет с даты утверждения результатов оценки |
| Необходимые документы | Отчёт независимого оценщика (обязателен) | Отчёт не требуется, достаточно кадастровой выписки и заявления |
Практические советы владельцам недвижимости
Как узнать новую кадастровую стоимость
- Получите выписку из ЕГРН на официальном сайте Росреестра или через МФЦ.
- Сравните с рыночной стоимостью (сайты-агрегаторы, отчёты риэлторов).
Проверьте корректность данных
- Площадь, этаж, материал стен, год постройки.
- Наличие лишних объектов (например, «виртуальных» сараев).
Подача на оспаривание
Шаблон заявления в комиссию:
Заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Адрес объекта: _______________________ Кадастровый номер: ___________________ Указываю, что стоимость завышена на ___________ % Прошу установить кадастровую стоимость в размере ___________ руб. Приложения: 1. Кадастровая выписка. 2. Копия правоустанавливающих документов. 3. Документы, подтверждающие ошибку (по желанию).
Примеры из практики Московской области
В январе 2026 года в Подмосковье были утверждены итоги новой кадастровой оценки, охватившей 9,5 млн объектов. Средний рост стоимости составил:
- Земельные участки ИЖС — +18 %
- Квартиры в новостройках — +12 %
- Коммерческая недвижимость — +22 %
За первый квартал 2026 г. в регионе подано более 14 000 заявлений на пересмотр, из них 38 % — удовлетворены полностью или частично.
Что будет дальше
По данным Госдумы, в 2026–2027 гг. планируется:
- Цифровизация процессов — переход на онлайн-слушания и электронные подписи.
- Индексация раз в 3 года вместо ежегодной, если рыночная стоимость изменилась менее чем на 5 %.
- Единая федеральная база кадастровых оценок для унификации методик.
Краткий чек-лист для владельца
- ✅ Проверьте актуальность данных в ЕГРН.
- ✅ Сравните кадастровую и рыночную стоимость.
- ✅ Если расхождение > 30 % — готовьте пакет для оспаривания.
- ✅ Подайте заявление через МФЦ или онлайн в течение 5 лет.
- ✅ Следите за изменениями налога на имущество в личном кабинете ФНС.