Актуально на 20 апреля 2026 года. В статье приведён пошаговый алгоритм, учитывающий последние изменения, внесённые Федеральным законом от № 487-ФЗ и принятые Госдумой законопроекты (в том числе 637816-8), а также новые правила ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Кто может подать заявление
Заявление о проведении государственного кадастрового учета (ГКУ) и государственной регистрации прав (ГРП) подаётся в МФЦ или через электронную подпись (ЭЦП) на портале «Госуслуги»/Росреестр.
- Первоочередное право имеет сам собственник или его законный представитель (по доверенности или на основании решения суда/органа опеки).
- Если участок находится в долевой собственности, заявление подаётся всеми участниками совместно или одним из них при наличии нотариально заверенного согласия остальных.
- Для объектов капитального строительства заявление может подать также застройщик после ввода объекта в эксплуатацию.
Подготовительный этап: сбор документов
Основной перечень
- Заявление по форме № КВ-1 (с г. обновлённая форма).
- Правоустанавливающие документы:
- договор купли-продажи, дарения, наследство, судебное решение, акт органа местного самоуправления;
- выписка из ЕГРН или свидетельство о праве (если право уже зарегистрировано).
- Кадастровый паспорт (для ранее учтённых участков) либо технический план/межевой план, подготовленный кадастровым инженером.
- Квитанция об оплате госпошлины:
- для физлиц — 350 ₽;
- для юрлиц — 2 200 ₽.
- Согласие органов опеки (если участник сделки — несовершеннолетний).
- Разрешение на отклонение предельных параметров (при необходимости) при оформлении ОНС (объектов незавершённого строительства).
Кадастровый инженер: когда требуется
Если земельный участок впервые ставится на кадастровый учет:
- заказывается межевой план (форма № МП-1);
- проводится межевание с установлением точных границ и координат;
- готова электронная подпись кадастрового инженера в формате XML.
Подача заявления: способы и нюансы
| Способ подачи | Преимущества | Возможные сложности |
|---|---|---|
| МФЦ «одно окно» | Бесплатный приём, помощь в заполнении форм | Возможны очереди, срок — до 12 рабочих дней |
| Электронная подача через Росреестр | Без визита, круглосуточно, срок — 5–7 дней | Требуется подтверждённая ЭЦП, проверка ФНС |
| Почта России с уведомлением | Подходит при удалённом проживании | Риск потери письма, срок — до 15 дней |
Процедура кадастрового учета: пошагово
Шаг 1. Регистрация заявления
Регистратор проверяет комплектность документов и в течение 1 рабочего дня выдаёт расписку с номером входящего заявления.
Шаг 2. Кадастровые работы
- Росреестр направляет запрос в ФГИС ЕГРН, чтобы исключить пересечение границ.
- Если обнаружены конфликты (перекрытия с соседями), заявителю высылается уведомление об уточнении границ.
Шаг 3. Присвоение кадастрового номера
После верификации данных в ЕГРН формируется уникальный кадастровый номер формата XX:YY:ZZZZZZZ:ZZZ, где:
- XX, код региона;
- YY — код района;
- ZZZZZZZ, номер квартала;
- ZZZ — порядковый номер участка.
Шаг 4. Регистрация права собственности (одновременно с ГКУ)
С 2025 года действует единая процедура: ГКУ и ГРП выполняются одним заходом. В результате заявитель получает:
- Выписку из ЕГРН с кадастровым номером и записью о праве.
- Электронную копию документа в личном кабинете на gosuslugi.ru.
Отдельные случаи
ОНС (объекты незавершённого строительства)
Согласно ФЗ-487 от , для ОНС:
- Требуется включение в реестр ОНС до подачи заявления на ГКУ.
- Предоставляется экспликация и проектная декларация застройщика.
- Кадастровый учёт проводится по уменьшенному тарифу: 1 100 ₽ (юрлица) и 175 ₽ (физлица).
Участки, расположенные в особо охраняемых территориях
По статье 4 ФЗ № 33-ФЗ от :
- Необходимо согласие Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- Срок согласования — до 20 дней; при отказе возможно судебное оспаривание.
Сроки и контроль
| Вид процедуры | Максимальный срок* | Куда жаловаться при просрочке |
|---|---|---|
| ГКУ земельного участка | 10 рабочих дней | Приёмная Росреестра, Минэкономразвития РФ, суд |
| ГКУ+ГРП (единая процедура) | 12 рабочих дней | |
| ОНС | 15 рабочих дней |
*Срок исчисляется со дня регистрации заявления в Росреестре.
Пошаговый чек-лист для заявителя
- Убедитесь в отсутствии ареста, залога, судебных споров по участку.
- Закажите кадастрового инженера и получите межевой план (при необходимости).
- Оплатите госпошлину, сохраните квитанцию.
- Сформируйте пакет документов, проверьте даты и подписи.
- Подайте заявление через МФЦ или онлайн, получите расписку.
- Отслеживайте статус по номеру на rosreestr.gov.ru.
- Получите выписку из ЕГРН и проверьте корректность данных.
Частые ошибки и как их избежать
- Несоответствие площади в документах.
Проверяйте площадь по кадастровому округу до подачи заявления. - Отсутствие согласия супруга/сособственников.
Для совместной собственности потребуется нотариальное согласие. - Просроченная кадастровая выписка (старше 5 лет).
Закажите актуальную справку заранее.
Полезные ссылки
- Официальный сайт Росреестра
- Портал «Госуслуги»
- Публичная кадастровая карта