Актуально на 19 апреля 2026 г.

Общие положения

Лесной фонд — совокупность всех лесов‚ расположенных на территории Российской Федерации‚ и земель‚ на которых они находятся. Предоставление участков лесного фонда в аренду регулируется Лесным кодексом РФ‚ Федеральным законом от № 201-ФЗ и подзаконными актами (в первую очередь — Положением об аренде участков лесного фонда‚ утверждённым Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 г. № 345).

Кто может арендовать участок лесного фонда

• Юридические лица и индивидуальные предприниматели;
• Граждане при наличии гражданско-правового интереса (например‚ для строительства гостиницы‚ рекреационных объектов‚ сельского хозяйства и т.д.)

Важно: участки не передаются в собственность и не подлежат выкупу. Субаренда разрешена только при наличии согласия собственника фонда.

Основания и цели аренды

В соответствии с ст. 43 ЛК РФ участки могут предоставляться для:

1. Заготовки древесины;
2. Ведения сельского хозяйства;
3. Охотничьего и рыболовного хозяйства;
4. Научных исследований‚ образовательной деятельности;
5. Рекреации (туризм‚ спорт‚ курорты);
6. Иных целей‚ не противоречащих лесному законодательству.

Способы заключения договора аренды

Основной способ, через торги

Согласно ст. 73.1 ЛК РФ заключение договора аренды лесного участка‚ находящегося в государственной или муниципальной собственности‚ осуществляется по результатам торгов в форме:

• открытого аукциона;
• открытого конкурса.

Внеаукционный порядок (без проведения торгов)

В отдельных случаях возможно предоставление участка без проведения аукциона. Перечень таких случаев закреплён в п. 7 Порядка предоставления участков лесного фонда в аренду и включает:

• строительство линейных объектов (трубопроводы‚ ЛЭП и др.);
• выполнение геолого-разведочных работ;
• размещение объектов государственной или муниципальной инфраструктуры;
• осуществление деятельности‚ признанной важной для обороны и безопасности.

Электронная услуга: в Новгородской области и ряде других регионов заявление на внеаукционное предоставление участка можно подать через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

Пошаговый алгоритм аренды (через торги)

1. Выбор участка. Используйте публичную кадастровую карту Росреестра (pkk.rosreestr.ru) или карты лесного фонда на сайте Рослесхоза.
2. Подача заявки. На электронной площадке (например‚ «Росэлторг» или «СберА-Тендер») размещается извещение о проведении торгов. Участник подает заявку и вносит задаток.
3. Проведение торгов. Победитель определяется по критерию «наибольшее предложение арендной платы».
4. Регистрация в Росреестре. Договор подлежит государственной регистрации и вносится в ЕГРН.

Состав договора аренды

В договоре обязательно прописываются:

• кадастровый номер и площадь участка;
• целевое назначение;
• срок аренды (до 49 лет‚ с возможностью пролонгации);
• размер и порядок уплаты арендной платы;
• обязанности арендатора по охране и восстановлению лесов;
• условия досрочного расторжения.

Арендная плата

Размер платы определяется по ст. 105 ЛК РФ и устанавливается:

• на аукционе — как результат торгов;
• внеаукционно — по формуле Минприроды (ставка за 1 га в год‚ дифференцированная по региону и виду разрешённого использования).

Ответственность и спорные моменты

ФАС Центрального округа и ФАС Северо-Западного округа в судебных актах подчеркивают:

• недопустимость одностороннего изменения условий договора;
• необходимость привести «старые» договоры (заключённые до ) в соответствие с новым ЛК РФ;
• арендатор обязан выполнять лесохозяйственные мероприятия и нести ответственность за ущерб.

Советы заявителям

• Заранее изучите лесной план субъекта РФ и схему освоения лесов;
• Убедитесь‚ что участок не входит в охранные зоны и не подпадает под запреты;
• Закажите лесную декларацию или проект освоения лесов у аккредитованных специалистов (например‚ «Рослесинфорг»);
• Используйте электронные сервисы («Госуслуги»‚ «Личный кабинет арендатора лесного фонда») для сокращения сроков оформления.

Подведём итоги

Аренда участков лесного фонда — это процедура‚ сбалансированная между интересами государства‚ бизнеса и экологией. Ключ к успеху, строгое соблюдение процедуры торгов (или внеаукционного порядка)‚ подготовка комплекта документов и выполнение экологических обязательств. При необходимости консультируйтесь с профильными юристами и лесоустроителями: это сэкономит время и минимизирует риски.

Дополнительные источники:

• Официальный сайт Рослесхоза
• Лесной кодекс РФ (КонсультантПлюс)
• Электронные торговые площадки: Росэлторг‚ СберА-Тендер

© 2026. Статья подготовлена на основе официальных источников и актуальной судебной практики ФАС РФ.